王怀忠

建设好生态宜居的美丽乡村是习近平总书记作出的重要指示。新时代生态宜居的美丽乡村应该怎么建？我们一直在探索。作为全省唯一的少数民族乡、全国“美丽乡村”创建试点单位，菱塘回族乡始终坚持解放思想、改革创新，团结各族人民共建美丽新家园，从偏僻小乡镇发展成为全国民族乡镇排头兵，获得“为江苏改革开放作出突出贡献的先进集体”称号。

团结奋进铸辉煌

位于扬州市北郊、苏皖两省交界处的菱塘，地处高邮湖一隅，从元朝开始，就有回民在此定居。“菱塘是个穷山冈，十年倒有九年荒……”，这首上世纪七八十年代的民谣，描绘出昔日菱塘的穷困景象。

1988年，菱塘被批准为全省唯一的少数民族乡。此后，建强回族乡、造福菱塘人，成为菱塘历届党委、政府的第一要务。30余年来，在党的民族政策指引下，菱塘人始終坚持“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，凭着“自信、自立、自强”的精神，开拓进取、砥砺前行，开创了乡村建设“和乐、和美、和谐”的良好局面。

凝聚奋进合力。乡党委坚定贯彻执行党的民族政策，加强对各项工作的领导，全力打造“省党建工作特色乡”，被中组部表彰为全国创先争优先进基层党组织。千方百计密切同各方的沟通与联系，形成实现科学持续健康发展的多方合力。历届领导班子始终践行“一任接着一任干、一张蓝图绘到底”的理念，始终把民族团结进步工作牢牢抓在手上，连续三次被国务院表彰为“全国民族团结进步模范集体”，菱塘也成为全省对外开放的重要窗口。

增强发展动力。各民族群众携手奋斗，通过解放思想，抓住了三次发展机遇。一是改革开放初期，菱塘各个村开办了一批集体企业，为后来的发展打下了基础;二是上个世纪90年代初的深化改革，国有、集体企业改制，企业创新活力得到释放;三是党的十八大以来，大力开展全面招商引资和全民创业，为菱塘的转型发展注入了不竭动力。

壮大综合实力。突出错位发展，做强特种电缆;突出创新升级，壮大智慧照明;突出高效示范，发展现代农业;突出特色风情，打造民族旅游……菱塘围绕发展主题做文章，不断壮大综合实力。主要指标人均水平位居全国民族乡镇第4位，先后获得20多个“国字号”荣誉、近200项省级和扬州市级荣誉……昔日的“穷菱塘”，逐步成为特色产业发展基础厚实、群众生活富足殷实的新家园。

如今，在53.9平方公里土地上生活的2.3万菱塘人，有汉族、回族、壮族、苗族、布依族、佤族、蒙古族、仡佬族、侗族、彝族等10个民族，其中回民占总人口30%以上。各民族群众团结共融、和睦共处，安居乐业、生活幸福。“咱们菱塘好地方，四海宾朋常来访;乡和业兴民风淳，高邮湖畔明珠亮。”这是今日传唱在菱塘的新歌谣。

创新发展建美丽菱塘

菱塘回族乡之所以能成为全省改革开放的一面“旗帜”，在于始终坚持创新发展的理念，团结各族群众在最大程度上凝聚起建设共识。我们紧扣“精致秀美、彰显特色、功能配套、宜居乐业、绿色生态”的定位，真抓实干、久久为功，镇村面貌日新月异，百姓生活更加舒适。

彰显发展之美。乡村之美，源于发展。菱塘牢固树立发展是解决一切问题、破解一切难题“总钥匙”的理念，全面推动经济稳健发展。从最初以农副产品、水泥制品、五金、砖瓦等加工为主的乡镇企业，逐步发展壮大形成特种电缆、智慧照明、现代农业、民族旅游等四个基本产业。全乡现有注册企业320家，规上企业55家;优质稻米、特色水禽、特种水产、名优林木等高效富民产业厚植生态农业;全域旅游稳步推进，创成江苏省特色景观旅游名镇和江苏清真美食之乡。产业结构合理，产业特色鲜明，走出了具有菱塘特色的美丽乡村发展之路。

共享生活之美。发展的根本目的，是让群众幸福生活、打造美丽乡村。建立回族乡不久，菱塘就开始有规划地建设小城镇。多年来，坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、上下一个调”有序建设。一条条宽阔的道路纵横交错，一座座富有特色的建筑和居民小区显示出民族风情，一个个休闲公园和生活广场活力无限。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，每年出台民生幸福工程“一号文件”，扶贫、教育、卫生、养老、就业等得到全力保障。宜居宜业的环境吸引了许多“还巢凤”飞回家乡。

守护生态之美。良好的生态是最大的财富。菱塘坚持生态优先，将绿色作为发展的底色和转型的特色。积极开展“263”专项行动，严格落实“河长制”，完成高邮湖环湖大堤专项整治等工程。把绿色、循环、低碳标准作为项目入户的“门槛”，一个大项目成就“风电之乡”、一只大闸蟹“玩转”互联网、一辆大巴车“载动”民族乡村游三个故事展现出菱塘绿色发展的魅力。创成省首批生态文明建设示范乡镇，菱塘回族乡清真村入选省特色田园乡村建设第三批试点。

高扬人文之美。美丽乡村不止美在田园风光，更在于淳朴文明的良好乡风。菱塘坚持把精神文明建设和发展经济、塑造和谐文明乡风紧密结合起来，建设现代文明家园;以社会主义核心价值观为引领，大力弘扬“三自三和”菱塘精神。坚定扬正气、树新风，连续三次蝉联全国文明村镇，多年来未发生一起因民族矛盾而引发的群众信访和上访事件。连续举办十八届文化艺术节和十七届体育运动会，成功举办三届“回乡好人”评选表彰活动。建设新时代文明实践所（站）并常态组织志愿服务活动，开展道德讲堂活动……一系列活动提振了菱塘人的“精气神”。

谱写乡村振兴新篇章

农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策部署，2018年、2019年的中央一号文件也都强调要大力实施乡村振兴战略，广袤农村迎来历史性的重大发展机遇。

30年风雨同舟、砥砺奋进，在建设美丽乡村的历程中，菱塘留下了精彩印记，也取得了宝贵经验。如善谋发展，始终做到中央有要求、省市有部署，菱塘就有行动，全心全意促发展;开拓进取，始终坚持改革创新、稳步前进;惠民利民，始终树立“群众利益无小事”“民族矛盾无小事”观念，全方位惠民利民，赢得群众信任和支持;团结奋斗，始终把班子团结、大局稳定、社会和谐作为发展之需、守土之责、群众之愿，坚持法治和德治相结合，着力打造和谐菱塘，营造良好发展环境;务实担当，始终坚信空谈误事、实干兴乡，凝聚共识、集聚民心、汇聚合力，打开了各项事业发展新境界。

新时代，要有新担当、新作为。乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴。从美丽乡村到乡村振兴，菱塘还有很长的一段路要走。

对照省政府工作报告提出的乡村振兴25个方面的目标和方案，菱塘正因地制宜采取举措，力争通过3—5年的努力逐一实现，在希望的田野上描绘新的生动图景。持续改革开放，打造改革创新先行乡镇;聚焦经济发展，打造特色产业集聚乡镇;优化人居环境，打造宜居宜游示范乡镇;提升生活品质，打造和谐幸福标杆乡镇;抓牢党的建设，打造党建工作特色乡镇。我们期待通过建好“五个乡镇”，做强“特种电缆制造名乡、民族风情旅居名乡、绿色生态秀美名乡、和谐幸福安康名乡”名片，谱写新时代乡村振兴新篇章。

（作者系中共高邮市菱塘回族乡党委书记）

责任编辑：张宁