齐丽

摘  要：当前，我国农村生活垃圾污染问题比较严重，制约了农村的可持续发展。因此，对农村生活垃圾产生特征进行调查分析，探讨生活垃圾处理对策，对解决当前我国农村生活垃圾污染问题十分重要。该文通过对辽宁省抚顺市、鞍山市、丹东市、沈阳市、铁岭市和盘锦市部分地区的镇上村、中心村和自然村垃圾产生特征的跟踪调查，并结合入户调查村民的经济社会背景，分析了农村生活垃圾的产生量及变化趋势，并在此基础上提出了辽宁省农村生活垃圾治理对策。

关键词：农村生活垃圾;生活垃圾组成;治理对策

中图分类号 X70文献标识码 A文章编号 1007-7731（2019）04-0111-02

伴随新农村建设的不断发展，中国农村村容村貌正发生巨大的改变，农民生活水平不断提高。随着“送汽车下乡”、“送家电下乡”等活动的大力开展，大量的工业产品走进农民生活，但是因此产生的“白色污染”日益严重[1]，农村生活垃圾也不断增加，如果得不到有效处理，不仅会影响农村景观，还会对健康造成危害。

党的十七大报告提出要重视生态文明建设，党的十八大报告中更是提出要大力推进新农村的建设。辽宁省作为东北老工业基地，地处东北最南部，资源丰富，近些年随着国家各项政策的不断出台，基础设施得到了很大改善。但受根深蒂固的生活方式影响，农村垃圾处理方面还存在很多问题。综合整治农村环境中生活垃圾处理问题是其中一项较为重要的内容，是促进新农村建设、构建社会主义和谐社会的重要步骤，这对于提高农民生活质量、改善农村生态环境、构建社会主义和谐社会具有重要的意义。

1 研究区概况

辽宁省位于中国东北部（43°26′～38°43′N，125°46′～118°53′E），是东北地区环渤海经济带以及东北经济区的重要组成部分。辽宁省辖14个市，陆地面积14.59万km2，占全国总陆地面积的1.5%。属温带大陆性季风气候区，年均温7～11℃，无霜期在150d以上。笔者选取了辽宁省抚顺市抚顺县后安镇后安村以及上马乡、鞍山市千山区大孤山镇、丹东市宽甸县虎山镇、沈阳市新民市大民屯镇、铁岭市昌图县昌图镇以及盘锦市盘山县得胜镇作为研究区。

2 农村生活垃圾现状分析

2.1 典型地区农村生活垃圾现状 各城市（乡镇）分别选取镇政府所在村、中心村和自然村，再根据收入水平选择典型农户。根据2014年人均年收入情况，从高、中、低档3个收入水平按收入梯度每村各选取10户调查分析生活垃圾产量。由研究区域农村的生活垃圾每日的产生量和调查点总人口数2类调查数据，计算该调查点人均产垃圾量，结果见表1。

通过调查统计发现，抽样农村人均生活垃圾日产生量在0.52～1.4kg，生活垃圾人均日产量最多的是盘山县得胜镇得胜村，为每人每天1.4kg;最少的地区是抚顺县上马乡坎木村，为0.52kg;各地区各村落人均生活垃圾日产量相差悬殊，研究区域人均日产垃圾量平均值为0.83kg。将其与经济水平进行相关分析发现，农村生活垃圾的产生量在一定程度上反映该地区的经济发展水平，两者呈现正相关关系，即地区经济水平越高，所产生的垃圾越多。

2.2 农村生活垃圾处理现状 所谓的农村生活垃圾处理就是把农村生活垃圾迅速清除，并进行无害化处理，最后加以合理的利用，以达到资源化、无害化以及减量化。农村生活垃圾处理涉及到一系列的活动，其中包括垃圾的产生、处理以及利用等多个环节。处理农村垃圾是一项长期工作，但一直没有得到足够的重视。随着对新农村建设的重视，越来越多的人意识到这项工作的重要性。但是受多种因素的影响，农村垃圾处理问题一直没有得到有效的解决。目前，辽宁省处理农村垃圾的方式主要有3种[2]，分别是堆肥、填埋和焚烧。3种方式各有特点，优势和不足并存（見表2）。

3 农村生活垃圾处理存在的主要问题

3.1 农民环境意识淡薄 自改革开放以来，中国农村得到了快速发展，但这仅仅体现在物质方面，农民生活习惯并没有随着改变，普遍存在垃圾随便丢弃现象，没有形成垃圾处理意识，没有意识到农村垃圾所带来的危害。

3.2 垃圾处理法规体系不适用 目前的法律法规并没有对农村生活垃圾处理提出要求与规定，并且在农村垃圾处理方面缺乏成功的案例，很多农村的垃圾处理方式都是模仿城市，并没有考虑到农村垃圾的特殊性，没有做到因地制宜。

3.3 垃圾处理方式落后 为了达到农村生活垃圾尽快处理的目的，辽宁省大部分农村都采用填埋、焚烧或者直接回田等简单方式，虽然提高了垃圾处理速度，但是同时也给农村生活环境带来了严重污染，并且处理质量不高。

3.4 基础设施建设滞后 乡镇环保基础设施是农村生活垃圾处理的重要现实支撑，具有强烈的社会公益成分，目前主要依靠辽宁省级财政投入。但是，目前辽宁省经济基础薄弱，地方政府财力有限，不足以支撑所有乡镇基础设施的建设。在新农村建设中，有限的财力主要集中于道路、房屋、给水、供电等方面的建设，而对于垃圾处理、排水和污水集中处理等环境保护设施建设大都没有考虑。

4 解决农村生活垃圾的对策建议

4.1 加大农村环保宣传教育力度 农村生活垃圾处理必须依靠广大的农民群众，要向农民大力宣传环保知识，加强其环保意识，可以从3个方面入手：第一，加强对中小学生的环保教育，使学生养成良好的生活习惯;第二，在中心镇或者中心村定期召开环保宣传宣讲会，加大传播力度;第三，政府要加快健全农村环保体系。

4.2 强化政府监管，健全环保法规 加强农村环境监管力度，加强对有关部门在环保监管和执法过程中的监督，使环保管理以及执法等相关部门能真正做好本职工作。完善农村生活垃圾处理政策法规，加强农村生活垃圾处理系统性建设。

4.3 建设和培养优秀环境整治人才队伍 加强环境整治从业者职业技能培训，提高高校环保教育，建设生态社会。环境教育的核心是通过教育的实践活动提升人们的环境意识。随着经济的不断发展，社会发展方向已经由原来的工业文明而转为追求生态文明。因此，加强相关学科的设立也是大势所趋。

参考文献

[1]王晋，李定龙，张凤娥.江苏省城市生活垃圾特征处理现状及存在问题[J].环境科学与技术，2006（s1） ：117-119.

[2]江淑梅.农村生活垃圾处理对策[J].科技资讯，2008（1）：135-136.

（责编：徐世红）