【摘要】警察角色定位的明晰化、公安机关职能的转变、公安执法规范化建设工作的推进等对新时期公安执法提出了新要求。这些新要求具体体现为严格公正、公开透明、文明规范、理性平和等基本要义。建构服务型公安机关、创建崇尚法治、理性平和的执法环境、提高公安执法公信力是实践公安执法新要求的基本路径。

【关键词】法治意识 公安执法

【中图分类号】D631.15 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2019）08-0030-01

一、在公安教育中培养学生法治意识和执法素质的重要意义

社会的不断进步发展，公安队伍作为政府执法部门，更加受到民众的关注，在执法过程中，公安人员的一言一行、一举一动都代表了整个公安队伍的形象。如果出现不文明执法或是不合理执法，就会使社会大众对整个公安队伍产生负面印象，会降低公安队伍在老百姓中的形象和地位。所以，为了公安队伍的长远发展，需要在公安教育中加强对学生法治意识和执法素质的培养。从历史发展角度来说，律法如果不能严格执行，最终受到影响的是社会民众以及国家，依法治国是我国历代领导人提出的核心思想，也是宪法中明确指出的。从当今社会发展的实际情况来看，对学生进行法治意识和执法素质的培养教育具有重要意义。首先，可以提高公安队伍的整体素质水平。公安队伍的新老交替每一年都在进行，对新进入公安队伍的人员，在教育阶段就使其形成良好的法治意识和执法素质，能够促进其以后的工作更加科学合理。其次，能够提升公安队伍在社会民众心目中的形象。近些年来，由于新媒体的发展以及自媒体的拓展，部分自媒体人为了博关注，恶意针对性地夸大某些不文明执法行为，造成了很大的社会影响，降低了公安队伍在民众心目中的形象。不文明执法行为确实存在，这一点不能否认。因此，从根源上着手，对学生法治意识和执法素质的培养，可以让其在日后进入公安队伍工作时，实现文明执法合理执法，提高民众的形象认知。最后，能够推动公安队伍的建设发展。

二、在公安教育中对学生实现法治意识和执法素质培养的措施建议

（一）深化法治教育，提高学生的法治意识

在公安教育中，法治教育是不可缺少的一个方面。不论是当前的时代背景，还是公安工作的特殊性质，都要求公安人员必须具备良好的法制意识，严格遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的基本方针策略。这十六字方针策略，不仅是对公安队伍各项工作提出的基本要求，同时也适用于公安队伍自身，公安人员在工作中出现违法情况，也需要依法严格追究。因此，在公安教育过程中，教育者要认清法治教育的内涵，深化法治教育，提高学生的意识理念。具体来说，一方面要对基本的法律常识进行深入讲解。在具体的培养教育中，可以通过一些现代化的手段比如多媒体，对法律常识做出宣讲，让学生认识了解基本的法律法规。另一方面，要对法治意识形成的重要性做出深入分析，只要達成这一点，学生的法治意识才会较为牢固。既要对公安工作依法开展的意义做出讲解，也要深入分析实际工作中法治意识的重要性，可以借助一些真人真事来辅助分析。通过这样理论结合案例的形式，可以让学生的法治意识有效提升。

（二）结合工作培养学生的执法素质

公安教育中，要培养学生的执法素质，就必须联系社会实际，从公安工作的根本出发，展开教育培训工作。具体而言，可在教育培养中，创设各种不同的工作情境，引导学生在情境中实际体验应该如何文明执法。比如，最近某市一名女士钥匙锁在屋中无法开门，但是家里有个两岁的小孩，于是报警求助。消防人员来到之后，准备破门而入，但是该女士却拒绝破门，无柰之下消防人员只得从大楼外部爬楼而上，通过窗户进入屋中，帮助该女士开门。对于这样一个案例，教师就可以创设情境，引导学生思考，如果是自己遇到这种情况，那么自己会怎么做呢？在学生分析了自己会怎么做之后，就可以对学生的做法进行归纳总结然后在文明执法和素质执法的基础上，给出符合这两点要求的执法建议，并且从中点出素质执法的关键。通过实际的案例，学生自然可以对文明执法产生足够的认识，从而逐渐提高自身的执法素质。需要注意的是，执法素质不仅仅是指文明执法，执法的合理性与高效性也是其中一个内容。所以，在培养教育中，还可以针对性切入，就合理执法和高效执法创设案例情境，引导学生体验思考，从而得出答案。这样通过学生自己分析得出的答案，必然也就更加印象深刻，可以奠定坚实的执法素质基础。

在公安教育中，对学生进行法治意识和执法素质的培养意义重大，这一点无需置疑。在具体的教育工作中，一方面要深化法治教育，提高学生法治意识：另一方面则要结合公安队伍实际工作，培养学生执法素质。

作者简介：

周鹰，男，1976年1月出生，汉族，湖南永州人，本科学历，讲师，任职于湖南警察学院警务指挥与战术系，研究方向为警务实战。