章文儒

非物质文化遗产指被各群体、团体、有时为个人所视为其文化遗产的各种实践、表演、表现形式、知识体系和技能及其有关的工具、实物、工艺品和文化场所。各个群体和团体随着其所处环境、与自然界的相互关系和历史条件的变化不断使这种代代相传的非物质文化遗产得到创新，同时使他们自己具有一种认同感和历史感，从而促进了文化多样性和激发人类的创造力。为有效保护与开发非遗，应按照“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的方针，进一步加强规划，加大工作力度，切实保护与开发好区域文化瑰宝，促进少数民族地区文化产业快速发展。少数民族地区是非遗文化遗产遗留最丰厚的地区，也是非遗保护工作的重点地区。近年来，随着国家不断加强非遗保护工作的力度，少数民族地区大量的非遗项目被挖掘，并成功申报国家级、省级、地市级非遗保护项目，一大批民间艺人也被挖掘出来。在一定程度上，这些举措对于保护和传承少数民族地区非遗项目发挥了重要作用，但是要全面保护、传承和弘扬少数民族地区绚丽多彩的非遗文化还远远不够，需要我们进一步的努力。

1、加大宣传力度，创新宣传举措

宣传、文化、广电等部门以及相关媒体要加大宣传力度，培育民众的文化自觉行为，实现自发传承和自觉保护的高度统一。广泛组织开展“文化遗产日”、非遗展示、民俗旅游区、民族民间文艺节目巡回演出等多种形式的非遗宣传、展示和交流活动，培养优化非遗传承发展的文化生态环境。进一步做好非遗整理编辑与出版工作，打造非遗丛书品牌。充分利用网络、微信等新型传播工具，支持鼓励非遗积极走出去，不断扩大知名度。将非遗保护知识列入各级党校干部主题教育培训内容，聘请专家讲授非遗保护知识。

2、保障经费投入，拓宽投资渠道

按照“政府主导、社会参与、明确职责、形成合力，长远规划、分步实施、点面结合、讲求实效”的总体要求，逐年按一定比例适度增加已列入年度财政预算的州级非遗工作经费，确保非遗工作经费和重点非遗项目的抢救、保护经费落实到位。各县财政每年要安排合理的非遗保护专项经费，并将其列入财政预算，保障工作的正常开展。精心策划、整理、包装好一批优势非遗项目，并将公益性文化事业发展及主打文化产业项目与具有带动示范作用的非遗产业项目进行捆绑打包，积极争取上级的保护项目和经费投入。吸纳社会民间资本参与非遗项目的保护开发，鼓励个人、企业及社会团体资助非遗保护工作。

3、完善工作机制，制定政策法规

进一步健全和完善工作机构，整合资源，明确职能，确保非遗保护工作落到实处。对列入各级名录的非遗代表作要采取命名、授予稱号、表彰奖励、资助扶持等方式进行鼓励，并帮助项目传承人整理有关技艺资料，提供传习场所，组织开展研讨、展示、宣传、交流合作等活动。加大对传承人的扶持力度，重点扶持濒危项目及生活困难的重要代表艺人、优秀传承人和传承单位。对国家、省、州级项目传承人可实行不同标准的资金补助，并实行动态考核，对创新传艺方法、传承有功的实行表彰奖励。加强非遗知识产权的保护，积极探索对传统文化生态保持较完整的村落或特定区域进行动态保护的有效途径。要尽快出台比较完善的加强非遗地方保护办法，包括非遗项目申报评定、杰出传承人评定奖励等一系列规范性文件，切实加强非遗保护力度。

4、加强队伍建设，培养专业人才

建立非遗专业人才评审、引进机制，对非遗紧缺人才在职称、薪酬待遇等方面给予倾斜。加强州、市、县文化馆建设，配齐配好乡镇（街道）和村文化站专、兼职人员，积极引导优秀文化人才向基层流动。设立城乡社区公共文化服务岗位专门从事非遗的保护开发工作，对在此岗位服务期满考核合格的高校毕业生志愿者，报考文化部门公务员实行定向招录。依托高等院校及研究机构，采取委托培养、联合建立非遗传承教学基地和场所等形式，大力开展非遗传播、技艺展示、讲学、创作研究、交流合作、项目操作等活动，加快培养一批非遗保护管理人才和业务骨干。

5、搞好开发利用，形成文化品牌

进一步加强对文化资源的开发利用，注重人文资源与自然资源的结合，使潜在的文化资源成为可供大众消费的文化产品。引导和鼓励社会各界对非遗的开发利用，从民俗表演到旅游开发，从工艺品销售到文化创意发展，多手段、全方位、广角度地注入文化元素，开发非经济价值，使非遗在弘扬传统文化、振兴民族艺术的同时，开发人文旅游景观、促进地方经济发展。切实推进非遗保护与旅游资源开发有机结合，组织专业人才和行家里手，进一步整理、提炼优秀的非遗旅游资源，充实和丰富旅游资源内涵。积极打造非遗文化旅游品牌，加快形成以民俗文化为主题的精品旅游线路。通过文化旅游深度融合，形成非遗保护与土地开发、生态保护、观光旅游、度假休闲的良性互动，加快推动非遗保护传承工作可持续发展。

随着科技的进步和计算机技术的飞速发展，数字化保护正在逐步成为非物质文化遗产保护工作中的新手段，数据库建设就是其中的重要内容。非遗资源数据库建设是非遗保护工作重要的一个环节，也是非遗资源数字化建设、非遗资源抢救性记录与保护工作的重要一步。

通过非遗资源数据库建设，规范非遗文档、视频、影音等资料录入标准，也可以实现非遗资源查阅与共享，更好的宣传当地丰富的非遗资源。