贾成翠

摘要：文物是我国的文化瑰宝，也是古代劳动人民的智慧结晶，而县级文物保管所作为保护文物的重要单位，其职责是对文物进行管理、规划和保护，从目前看来，县级文物保护管理工作仍然存在一些问题，笔者对此进行了分析，并提出了对策，具体如下。

关键词：县级文物;保护管理;工作

一、目前县级文物保护工作中存在的问题

（一）县级文物保护管理的经费短缺

我国县级文物的保护经费大部分是由当地政府拨付的，这是我国的制度。此外，由于我国政府对文物的重视程度不够，大部分基层文物都缺乏保护经费，甚至没有被纳入到财政预算中。基层文物保护工作包括了文物调查、搜集、发掘、修复等，但目前的经费无法支撑这些工作的开展。所以，这也导致很多民间文物无法及时收回，造成了一定的损失。

（二）文物保护单位无法起到作用

由于基层文物保护单位无法起到作用，甚至没有建立研究部门、考古部门、钻探部门，所有的工作都落在了县级文物管理单位的头上。这样一来，县级文物管理单位不但要对管理工作进行负责，也要开展各项业务，导致人员的使用更加紧张，工作也越来越繁杂。在一些偏远地区，文物管理所和旅游局进行了合并，所以更加注重旅游宣传工作，忽视了文物保护工作[1]。

（三）缺少法律依据

《文物保护法》属于我国文物保护的法律条例，也是县级文物保护的法律依据。但很多地方并没有将《文物保护法》落实到位，一部分建设单位在没有得到文物管理机构审批的情况下，私自开工，使得很多文物被破坏。不仅如此，人们对于文物保护的重视程度也不够，导致执法监督工作无法顺利开展。此外，由于执法力度不够，所以文物贩子也更加猖狂。

（四）对文物保护工作的重视程度不够

文物保护工作需要长期性的开展下去，但由于我国对文物保护的宣传力度不够，所以无法得到人们的重视，甚至无法形成群防群治的文物保护网络。一些县级政府只注重当地经济的发展，由于文物保护需要占用人力、物力、财力等资源，为了市政设施建设，当地甚至将一些遗迹拆除，破坏了文化遗迹。此外，政府部门的审批不合理，无法有力度的打击文物贩卖行为[2]。如今，政府对文物保护的经费虽然提高了一些，但仍然却远远不够。

二、加强县级文物保护工作的对策

（一）加大文物保护的资金投入

因为文物保护工作需要长期、持续的进行下去，其具有一定的复杂性，所以必须要加大文物保护的资金投入。从目前来看，文物保护工作的速度非常慢，这主要是因为资金短缺。政府要提高重视程度，投入一些资金。第一，要扩大文物保护资金的来源和渠道。县级政府可以借助财政税收、开发等优惠政策来对人们进行激励，促使社会各界参与到文物保护的工作中来。第二，要将文物工作纳入到财政预算中，为文物保护工作提供更多的资金。同时也要通过政策来支持文物管理部门来争取民间集资，从而更好的开展文物保护工作。

（二）加强文物保护的管理工作

县级文物保护工作的职责，需要体现在执法管理以及业务监督管理中。因此必须要加强管理职能，根据当地的实际情况，以《文物保护法》为法律依据。并且制定出文物保护的规章制度，从而促使文物保护工作有法可依，有据可循。不仅如此，文物管理部门必须要加强业务管理，并且进行一定的监督，认真履行各方面的职责。在进行管理的过程中，还可以充分利用信息化技术和手段，建立文物保护数据库，将文物的信息、档案、安全检测等信息录入系统中，方便搜索和查询，防止数据被丢失[3]。最后也要加强对人才的培养，引进高素质、高学历的人才，或者将管理部门的年轻业务骨干输送到文物管理部门中，为文物管理机构输送新鲜血液。

（三）充分调动公众的参与积极性

民间文物保护组织要充分调动公众参与文物保护的积极性，政府也要用正确的态度对待民间文物保护组织，了解它的地位和作用。在进行监督管理的过程中，政府要加强扶持，为文物保护工作奠定坚实的基础。不仅如此，也需要借助宣传来提升公众的文物保护意识。最后，更要借助先进的科技来对进行信息交换，并且发挥出社会各界的力量，促使公众参与到文物保护中来。

（四）建立起完善文物保护的机构体制

因为每个地区的经济发展状况都不同，所以文物保护工作的开展状况也完全不同。为此，必须要建立完善文物保护的制度体系。必须要对文物保护工作进行合理规划，针对行政、人事、财务、事务等进行统一化管理，推行集中化的管理制度[4]。只有这样，才能促使技术人员得到统一的调配，并且对财政资金进行统一平衡使用，避免因为地方差异而产生冲击和不良影响。通过这样的方式，也能实现文物的统一化管理监督。这样才能促使，文物管理机构拥有了统一化的指导思想，突破了政府约束。

（五）加强文物保护的宣传工作

历史文物是我国的文化瑰宝，具很高的历史价值、研究价值、审美价值。如果不能对文物进行保存和保护，那么就会给历史文化的传承带来一些影响。但很多人都缺乏文物保护的意识，县级文物管理部门需要加强宣传工作。通过不同的渠道，积极的开展文物法律宣传活动。第一，县级文物机构必须对前来观赏文物的人进行宣传，提高人们保护文物的意识。其次，文物保护机构也要开展不同的展览活动，邀请多方人士参与。对具有独特机制的文物进行重点讲解，促使人们了解文物保护的重要性。最后，文物保护机构还要印制一部分法律宣传资料，向人们普及文物保护知识，从而产生良好的作用。

三、总结与体会

如今，随着社会经济的发展，文物保护工作的重要性也得到了凸显。由于文物是传承历史文化的依据，所以县级文物保护单位要加强对文物的保护，做好文物保护的宣传工作，形成良好的社会风气。

参考文献：

[1]詹海涛.浅谈太湖县文物保护成效及面临的主要问题[J].文物鉴定与鉴赏，2018 （05）：150-151.

[2]高玉灿，马德华，沈鵾鹏.关于博物馆与文物保护利用的探索[J].科技视界，2016 （24）：325+111.

[3]郑德芸.县级文物保护工作的现状和对策的分析[J].戏剧之家，2016 （16）：246-247.

[4]王齐.政府引导，市场化运作，积极拓宽社会资金进人文物保护利用的渠道[J].中國工程咨询，2016 （08）：59-61.