摘 要：习近平指出：宣传思想文化工作的服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实靠基层。基层宣传文化阵地是开展基层宣传文化工作的重要载体。十八大以来，宣传文化工作的阵地在不断拓展，这对如何加强阵地建设提出了新挑战。

关键词：阵地;挑战;对策

十八大以来，宿州市宣传文化部门把基层宣传文化工作摆在重要位置，全面贯彻落实中央、省关于加强基层宣传文化阵地的管理，构建公共文化服务体系，对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础具有十分重要的意义。

一、宿州基层宣传文化阵地建设的现状

（一）基层文化设施明显改善， 基层文化阵地形成网络

十八大以来，宿州市克服重重困难，持续加大公共文化服务体系建设力度，已建成并投入使用的有公共图书馆6个、公共文化馆6个、博物馆5个、美术馆2个、乡镇综合文化站102个、农家书屋1204个，广播电视村村通1497个，覆盖市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）的四级公共文化服务网络基本建成了。

（二）广泛开展群众文化活动，人民的文化获得感不断提升

宿州市紧紧围绕人民群众精神文化需求，以老百姓对于文化的实际需求为出发点，广泛开展群众文化活动，人民群众的文化获得感不断提升。2015年至2018年，宿州市开展送戏曲进校园、进乡村、进社区5400余场，公益电影放映近5800场，开展体育活动21000多次，为农家书屋配送书籍近50万册，极大的丰富了广大群众的精神文化生活，全市人民的文化获得感不断提升。

二、宿州基层宣传文化阵地建设存在的问题

（一）新形势下群众的精神文化需求给基层宣传文化工作提出新要求

随着宿州市经济社会的发展和城镇化步伐的加快，基层群众的生活方式、思想观念和文化需求等都发生急剧而深刻的改变，这些改变对宣传文化工作都提出了新的要求。而我们的宣传文化工作还以传统的方式为主。橱窗、文化墙等宣传方式，因覆盖面不广、宣传内容不新颖、更新不及时等原因，难以满足群众对精神文化的需求;戏曲、电影等内容也因现代媒体宣传方式的冲击而越来越缺少吸引力，这就对要求我们的基层宣传文化工作要改变思想、适应新形势。

（二）基层群众思想多元多变给基层宣传文化阵地带来新的挑战

当前，我国经济社会正处在转型时期，文化环境全面开放，各国思想文化信相互交流，各种思想相互碰撞，一些宗教迷信、宗族主义、极端个人主义、享乐主义等思想观念，争夺思想文化阵地，导致基层群众思想多元多变，给基层宣传文化工作带来新的挑战。这就要求我们的基层宣传文化工作切实承担起“主战线、主阵地、主力军”作用，习近平同志在2013年全国宣传思想工作会议上强调：“我们的同志一定要增强阵地意识。宣传阵地，正确的思想不去占领，错误的思想就会去占领”。因此，必须坚守宣传主阵地，坚持“巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”

（三）网络这一新的宣传文化阵地给基层宣传文化阵地增加新的课题。

截至2018年6月30日，我国网民规模达8.02亿，互联网普及率达57.7%。互联网成了许多群众获取信息的来源，大大加快信息的传播。可是网络绝不是传播信息如此简单，前美国国务卿奥尔布赖特曾说：“要利用互联网把美国的价值观送到中国去”。如何管好和利用好网络这一新的宣传文化阵地，成为了的基层宣传文化工作增加新的课题。习近平在2018年全国宣传思想工作会议上指出：“必须科学认识网络传播规律，提高用网治网水平，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量”，要“坚持营造风清气正的网络空间”。

（四）少数地方基层宣传文化阵地建设存在形式主义，在管理和使用方面需要改进。

比如农家书屋的建设，设施老旧，无人管理。农家书屋基本上以几张桌子、两柜图书为主。管理人员大都是村干部兼任，没有专职的管理员，也没有经过专业性的培训，导致书籍丢失，农家书屋也是常年关闭。农家书屋的书都是由省、市新闻出版社部门统一配送，多是书店滞销图书。配送的书刊老旧，内容乏味，多是炒股、军事、车辆选购等书籍，适合百姓阅读的书籍并不多，并且书很少更新，导致农家书屋的利用率较低，多数都在闲置。

三、加强和改进宿州基层宣传文化阵地建设。

（一）以人为本，抢占网络阵地

基层宣传文化工作要以人为本，想人民之所想，真正了解人民群众的需求。要创新宣传形式，多角度多方位多类型的宣传，促进基层群众价值观的统一，扩大宣传文化的主阵地。要利用注册志愿者的强大力量，开展“村头学校”、“农闲课堂”等多种形式的教育宣传方式，建成一个覆盖基层的教育宣传网络;开展优秀村对偏远贫困地区的结对帮扶，共享文化信息资源，让全体人民共享文化发展成果;利用好网络这一阵地，运用微信、微博、微视频等多种载体，宣传社会主义核心价值观，传播正能量。

（二）高举旗帜，做好阵地管理

高举马克思主义大旗，高举中国特色社会主义大旗，牢牢把握正确的舆论导向。我们的宣传队伍人才，首先要在学懂弄通做实上下功夫，其次要用淺显通俗的语言让基层群众了解到习近平新时代中国特色社会主义思想虽然是理论，但是是和群众紧密连接在一起，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在基层生根发芽。

（三）科学考核，提高责任意识

宿州市出台了一系列相关的政策，来确保基层宣传文化阵地建设，可落实到基层，效果却差了很多。这就要求各级党委要提高责任意识，形成共识。深刻认识到宣传文化工作的重要性，领会“两个巩固”的重要内涵。建立考核机制，把他作为绩效考核的重要内容，发现宣传文化工作的人才，管好用好基层宣传文化阵地建设。

参考文献：

[1]陈孝云.推进社区宣传阵地建设的实践与思考.江汉石油职工大学学报.2017

[2]聚焦中共一大到十八大[M]. 济南出版社 ， 刘相， 2015

[3]习近平谈治国理政[M]. 外文出版社 ， 习近平， 2014

[4]中国共产党党内选举科学化研究[M]. 山东人民出版社 ， 李芳云， 2014

作者简介：

郭甜甜，出生日期：1990，6，民族：汉 籍贯：安徽灵璧，学历本科，职称：助理讲师，研究方向：党史党建.