李德生

摘 要：美丽乡村建设是实现我国乡村振兴的主要建设目标之一，是实现河南传统农村社会变革的重要目标，建设高效发展的农业生产方式、改变农村传统生活方式，实现农村生态环境改善，将经济、环境、人居等方面有效的协调到美丽乡村建设的目标体系中，通过运用AHP指标分析方法将美丽乡村建设过程中各项指标进行量化的处理，突出指標体系中的主要因子，将其作为美丽乡村的重点，实现建设河南美丽乡村的目标。

关键词：AHP层次分析;美丽乡村;评价指标

河南农村一直是以农业生产方式为主，这既是河南农村社会发展的优势，在美丽乡村建设中可以进一步突出河南乡村的农业文化，以丰厚的农业文化作为美丽乡村建设的底蕴，同时对于传统农业的固守也是美丽乡村建设的制约因素之一，传统农业生产方式使得农业生产的效能有待提升，单纯的依靠传统的农业生产方式较难的支撑乡村振兴的目标，因此需要更加有效的指标来对河南美丽乡村建设的各项任务进行细化分解，并将其作为有效的价值导向目标，引导河南的美丽乡村建设。

一、基于河南美丽乡村内涵的各项评价指标的选择

所谓的美丽乡村是区别与传统农村发展路径的，代表我国农村未来发展方向的，将农业生产、自然生态以及人居环境、农村社会经济系统实现完全融合的社会形态，在这种社会形态下实现了人与自然的和谐相处，美丽乡村的美丽不仅仅体现在优美的乡村自然环境上，还需要体现在农村和谐的社会人居环境上，同时还应该实现乡村人文环境的提升，只有实现了这几方面的乡村社会才能达到美丽乡村的目标。

美丽乡村评价指标体系的选取除了要符合美丽乡村的内涵以外，还应该遵循特定的指标选取的原则，首先是指标选取的科学性，所选取的指标要符合乡村社会发展的规律，能够科学的评价美丽乡村建设的整体状况，此外除了指标本身的科学性外，指标选取的方式也要注意科学性，其次是指标选取的前瞻性，所谓的前瞻性，就是说所选取的指标不应仅仅是反映美丽乡村建设的现实，更应该反映美丽乡村建设的前景和发展趋势，能够为现实的美丽乡村建设提供一个导向性的价值指导。最后是指标选取的系统性，单纯的一个指标很难全面的概括反映美丽乡村建设的全部内涵，需要一个全面的指标体系，反映美丽乡村建设的方方面面的情况，涵盖乡村建设的各个层次，这样才能将美丽乡村建设的复杂性反映到具体的指标上，落实到现实的建设过程中。

二、河南美丽乡村评价指标的构成

基于上述的河南美丽乡村评价指标体系选取的方法，为了保证河南美丽乡村建设指标选取的科学性，研究中选取了河南下辖郑州市、开封市、洛阳市、安阳市、新乡市、许昌市、三门峡市、商丘市、驻马店市、信阳市等10个地级市作为河南美丽乡村指标选取的对象，并且在10个地市中各选区5个地区所辖的县级市或县作为具体的指标选取地区，通过对选取的河南50个县市的乡村建设现状和前景指标进行分析，通过筛选，确定五个一级指标，30个二级指标作为整个评价指标体系的初步构成。

所选取的五个一级指标分别为：第一个是反应农村经济发展水平的生态经济指标，美丽乡村建设的基础的是乡村经济的发展，乡村经济水平的提升是实现美丽乡村建设的整个目标的基础，改变传统的农村单纯依靠农业生产的模式，发展多种经济，实现农村经济发展速度和效益的提升，是美丽乡村建设的基础环节，在整个一级指标下通过选取农村居民人均纯收入、可支配收入、考核对象单位整体经济增长率、优势产业发展状况、产业与环境协调程度、农民当地就业比例等指标来对农村生态经济发展水平进行度量;第二个指标是环境指标，美丽乡村建设的目标不是围绕美丽而建设的，环境优美是必要条件，基于这样的考核，在整个指标下选取了村容村貌、农村绿色覆盖率、村庄道路状况、农业生产化肥使用比例、农业生产农药使用比例、农村生活垃圾处理等指标;第三个一级指标是乡村的生态人居指标，乡村居住环境的提升，建设优美的居住环境，是提升乡村社会吸引力的关键因素，在这个一级指标下，选取了居住环境、新能源使用比例、饮水安全系数、空气质量、社会化养老覆盖、高品质医疗覆盖等指标;第四个是乡村文化环境，河南农村文化底蕴丰富，一直滋养着乡村社会，但随着近年来农村人口向城镇的迁徙，农村文化出现了衰败的倾向，恢复传统乡村文化，提升乡村文化素养也是乡村社会建设过程中的重要内容，为此设置了特色乡村文化、基础教育质量、乡村文明创建、乡村业余文化活动、乡村社会整体文化程度等指标;第五个是生态支撑保障指标，这是乡村社会自身可持续发展过程中的一些保障机制的考量，在此指标下选取了社会治安、农业生产标准化普及、农村社会长期发展规划、农村社会现代化管理体系建设、农村基础设施发展规划、农民群众参与农村社会管理程度等指标。

三、基于AHP层次分析法各项指标的权重分析

在考察河南美丽乡村建设的过程中，在初步选取的这些指标中，各项指标对于整个美丽乡村建设的整体指标的影响力存在一定的差异，其在整个指标体系中的权重也有所差异，这并不是说这项指标在整个指标体系中可有可无，而是由于在整个美丽乡村建设的过程中，存在一些重要的，需要首选解决的问题，这些问题对于整个美丽乡村建设有着更为重要的价值，同样由于这些指标在整个指标体系中的权重更为重要，因为需要同时使用AHP层次分析法将其中重要的指标梳理出来，作为度量美丽乡村建设的最核心的指标，便于能够更加简洁的运用整个指标体系对美丽乡村建设的实践进行考核。通过将选取的指标进行量化的处理，将整体数据建立量化指标的集，然后将指标体系的中各个指标进行同级指标重要性的对比，将对比的结构构成河南美丽乡村建设评价指标体系的矩阵，此后通过公式和中在整个对比数据矩阵中的平均值，将均值输入中得出所要度量样本的标准差，以此建构出经过标准化处理的河南美丽乡村建设指标评，再经方程就可以得到各项指标对于整体指标体系的贡献率，即其在这个指标体系中的权重，从而析出各个整个指标体系中核心指标。

通过使用这样的分析方式，可以梳理出河南美丽乡村建设评价指标体系中各项核心指标，在五个一级指标体系下，分析出10项二级核心指标，分别为农村居民人均纯收入、优势产业发展状况、村容村貌、农村生活垃圾处理、居住环境、社会化养老覆盖、特色乡村文化、乡村社会整体文化程度、农业生产标准化普及、农村社会长期发展规划等指标作为度量河南美丽乡村建设的核心指标。

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