姜懿翀

2月19日，新华社受权发布了《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》。这是改革开放以来第21个、新世纪以来第16个指导“三农”工作的重要文件，是乡村振兴战略提出以来的第二个中央一号文件，也是改革开放40年新时代农村改革再出发的第一个中央一号文件。

今年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年目标的关键之年，也是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的重要历史交汇期，尤其是在当前我国经济下行压力加大，外部环境发生深刻变化，风险和困难明显增多的大背景下，做好“三农”工作，守住“三农”这个战略后院，发挥好压舱石和稳定器的作用，具有特殊的重要性。

适应国内外复杂形势变化对农村改革发展提出的新要求，今年的中央一号文件不仅包含的信息量大，而且指导性、针对性、前瞻性都很强，“含金量”非常高。在这份11000多字的文件中，从决战决胜脱贫攻坚、保障重要农产品有效供给、发展壮大乡村产业、全面深化农村改革、完善乡村治理机制等八个方面，对2019年、2020年我国“三农”工作作了详细的部署。

聚焦五项“硬任务”

尽管目前我国“三农”工作已取得了很大成就，但对标全面建成小康社会及农业农村现代化目标，还有突出的短板需要补上，还有不少必须完成的硬任务。为此，2019年的中央一号文件列出了任务清单，强化政策举措，集中力量补短板、强弱项，确保各项任务如期完成。……