孙钰涵

摘要：在全面建成小康社会的过程中，全民健身工程的配置是其中的有机组成部分。农村健身工程是全民健身工程的重要组成部分，大力推进农村体育场地设施建设是构建全民健身服务体系的重要内容。本文依据调查农村全民健身工程的配置与管理，分析目前存在的问题，并提出几点改进措施。

关键词：农村；全民健身路径；配置与管理

1 全民健身路径配置与管理的原因

全民健身工程是全面建设小康社会的有机组成部分，大力推进农村体育场地设施建设是构建全民健身服务体系的重要内容，是实现人类全面建设小康社会的民心工程。根据国家体育总局提出的相关规定，全民健身路径是其中的重要组成部分。

农民体育健身工程是以行政村为主要实施对象，以经济、实用的小型公共体育健身场地设施建设为重点，把场地建到农民身边，同时推动农村体育组织建设，广泛开展农村体育活动。农村公共体育场地设施建设的基本标准是一块标准篮球场。在此基础上，提倡经济条件较好，人口较多的地区在尊重农民意愿的前提下，增加面积、器材及设施，形成体育文化广场，更好地满足农村体育文化生活需求。

然而，随着全民健身工程覆盖面积的扩大，健身器材的数量的不断增多，健身器材的管理和维护工作突显出很多不足之处。由于管理单位监管不到位，健身器材被破坏的情况屡见不鲜，维修管理工作不及时。农村健身工程是否能真正的惠及到每个人，有待监管与管理力度的加强。

全民健身路径为我国群众体育健身场地设施建设做出了突出性贡献，满足了农民对自身的健康和精神需求提高而需要体育锻炼的需求，有效地丰富村民业余文化生活，增强健身意识，推动农村体育的发展，为他们的健身活动提供了良好的平台。但农村的健身路径是否真正惠及到村民，是否真正利用起来，随着时间的推进，前期投入使用的器材的寿命也逐渐到期，器材的维修、更新换代问题也随之出现。对于全民健身路径工程的建设和使用，体育总局和各级地方体育局基本上是只负责捐赠，受赠单位负责健身器材的维护使用及管理。但是，受到人员、经费快乏的制约，受赠单位的维修管理职能大多没有落实到位，特别是部分农村社区的健身路径既没人管理看护也无人维修更新，甚至存在人为破坏及被盗现象的出现，部分村民对健身路径不能正确使用，体育指导员没有能真正的深入到农民健身当中进行正确的指导。

2 当前全民健身路径存在的问题

2.1 宣传不到位

器材的使用缺乏专业性的指导。近年来，我省农村健身路径工程得到了长足的发展，主要表现在普及地区的广泛和器材数量的增加一。但是，受赠单位的维修管理职能大多没有落实到位，特别是部分农村社区的健身路径既没人管理看护也无人维修更新，甚至存在人为破坏及被盗现象的出现，对于器材的使用方法、适宜人群和注意事项等方面内容，多半是靠群众自己看标牌或猜测获得的，部分村民对健身路径不能正确使用。同时，农村社区社会体育指导员主要活动地域有限。体育指导员没有能真正的深入到农民健身当中进行正确的指导。

农村居民对健身知识的了解还很匮乏。也就造成了很多居民根本不懂如何使用器材，也就造成了器材的损坏等情况。

2.2 管理体系不完善

随着时间的推进，前期投入使用的器材的寿命也逐渐到期，器材的维修、更新换代问题也随之出现。但是，投资建设经费来源单一，器材数量、种类偏少，缺乏统筹管理。全民健身路径投资来源的多元化还没有全面形成，各市、区还未完全把路径作为当地体育场地设施建设规划的部分。同时，不同类型的器材功能各不相同，通常器材数量以12-15种为宜。器材太少难以保证锻炼效果。各区、市也没有专业的管理部门对器材的使用情况作管理，导致器材配置不均衡等情况的发生。

2.3健身路径设置前期调研不充分

从调查中发现，我省农村健身路径在配置方面存在“一力切”的问题，只是一味地追求了“统一性”，表现为健身器材安放地点不合理，比较凌乱，甚至还有部分与篮球场等设施被安放在麦场上、公路边，存在很大的安全隐患。一个不小心，就不是健身，而对生命安全都有了威胁。一味地追求数量，而将农村健身路径的合理配置抛于脑后。对健身路径的充分利用造成了很大的阻碍。

3 农村全民健身路径的配置与管理建议

农村健身路径设施取得了较好的进展和良好的社会效益，得到了广大群众的好评，但也存在着如上所总结的问题。针对问题，本文提出几点建议。

3.1应加强宣传力度工作，拓宽投资渠道

加强宣传力度工作，拓宽全民健身路径工程的投资渠道，扩大健身器械种类，以人为本、差异兼顾，因人而宜、因地制宜，满足群众的不同需求。

3.2合理选址与科学布局

合理选址与科学布局健身路径完善全民健身路径的硬、软件管理，优化培训和使用各类指导人员等发展对策。以便能够更好地促进农村全民健身路径资源合理配置。

4 总结

全民健身工程是全面建设小康社会的有机组成部分，农村健身工程是全民健身工程的重要组成部分，大力推进农村体育场地设施建设是构建全民健身服务体系的重要内容，是实现人类全面建设小康社会的民心工程。合理的配置资源并且加大宣传力度，因地制宜的建设农村健身工程，实现资源的合理利用，让农村的健身路径真正惠及到村民，真正利用起来。

参考文献

[1]张辉.济宁市农村全民健身路径的配置与管理研究[D].苏州大学，2016.

[2]杨敏.我国全民健身路径工程的管理问题研究[D].北京师范大学，2006.

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[4]張国库.承德县健身路径配备及使用情况的现状调查与改善策略研究[D].河北师范大学，2016.

（作者单位：成都体育学院休闲体育系）