魏璞

【摘要】中原油田濮城采油厂现有职工2533人，下设11个三级单位，管理着106座计量站，1872口油水井。近年来，濮城采油厂在油田工会和厂党委的正确领导下，强化对党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神的宣贯学习，坚持将民主管理与上产经营、安全环保、和谐稳定相结合，围绕定制度、抓机制、保安全、促效益，形成了以规范化召开职代会、常态化开展厂务公开、专题化议案征集等为主要内容的多元民主管理工作体系，着力打造阳光采油厂。

【关键词】民主管理;阳光采油厂

一、领导重视，组织完善，职代会制度规范执行

厂党委高度重视厂务公开民主管理工作，定期听取厂务公开民主管理工作汇报;厂行政积极履行厂务公开“第一执行人”的职责，督导各项工作落到实处。

进一步规范开职代会。每年年初筹备召开厂职代会，听取审议行政工作等报告;严格民主评议厂党政领导班子及成员，并对年度厂选人用人工作和年度提拔的科级干部进行满意度测评;审议通过并续签集体合同等，有效落实了职代会各项职权。

进一步发挥主渠道作用。坚持落实好以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，在重大决策上听取职工意见，切实维护好职工群众合法权益。职代会闭会期间，坚持召开职代会联席会议审议通过重要议案。坚持会前预审制度，指导厂属基层单位定期召开职工代表大会（职工大会），操作程序严谨规范，广大职工对职代会作用发挥情况满意。

进一步深化“PRTC”提案工作法。“PRTC”即：提案、立案、辦案、结案四个关键节点。对厂职代会期间上报的立案提案，处理结果全部向有关代表进行反馈，提案处理落实率100%，职工代表满意率100%。为推动民主管理工作深入开展，还注重选树先进典型，发挥先进的激励引导作用，每年评选表彰职代会最佳提案、提案落实工作先进部门和先进个人。

二、提升素质，强化监督，代表参政积极主动

为确保厂务公开民主管理工作持之以恒地开展，不断完善厂务公开民主管理监督机制，加强职工代表队伍建设，强化代表作用发挥，不断增强代表履职意识和能力。

有目的开展巡视。坚持开展职工代表专项巡视，围绕厂安全文化建设和各单位后勤管理方面的安全管理情况，开展了职工代表专项巡视，对巡视的50个现场36个问题下达了整改建议书，起草了巡视报告，赋予了职工代表更多的“话语权”和“制约权”，进一步强化了“民主促发展”的氛围。

有计划开展监督。深化“职工代表现场监督”活动，针对职工普遍关心关注的热点事项及一、二、三类各级投资建设重点项目，赋予职工代表监督权。2018年以来，职工代表共参与招标、议标29次。现场跟踪监督施工项目212项，在施工现场发现督促整改问题32个。

有力度加强宣传。持续开展“职工代表在基层”微故事征集活动。2018年以来，全厂共征集微故事40多篇，其中5篇在局网站、《中原石油报》发表，1篇在油田电视台播放，展示了职工代表的良好形象。

三、网上网下，推动有力，厂务公开务实有效

健全各项厂务公开民主管理制度，各厂务公开专门小组认真履行公开职责，严格按照程序公开，确保了公开工作及时、到位。积极探索厂务公开的形式和途径，充分发挥网络等新媒体优势，建好用好管好业务公开网，推进厂务公开民主管理创新发展。

用好主阵地进行公开。以“公开解难题，民主促发展”为主题，重点主抓了“阳光成本工程”及“班务公开”等工作。把厂务公开栏作为公开的主阵地，在厂、区、队、班重新梳理完善了公开栏，形成岗位全覆盖。厂办公楼前的厂务公开栏由于公开内容全面、及时、新颖，每天都有大量职工观看，特别是晚上时间，聚满了围观的职工家属，成为一道独特的风景线。

用好新媒体进行公开。分别在厂网站、工团网站上专门设立业务公开、维权在线等专栏，把需要公开的内容及时在网站上公开，接受群众监督。优化厂业务公开网、阳光成本效能监察网、民主管理工作专栏等，形成网络全覆盖。全厂设立公开项目18项，公开业务基本覆盖管人、财、物的单位（部门）以及经营、管理的各个关键环节和风险点，实现了监督与被监督的有效结合。全方位、全过程公开工资发放、干部聘任、职称评审等职工群众关心的热点问题。积极开展网上巡视检查，发现问题及时整改，信息上传率达100%，业务公开呈现出整体推进、平稳运行的良好态势。

用好多种途径助力公开。通过厂督查通报、厂长书记电子信箱、《从头越》刊物等多种形式及时将厂重大经营方针政策、职工关注的热点问题，传达到每一个基层班组;着力发挥好各类微信群、微信公众号等现代信息技术，组建“厂工会工作交流群”和“厂工惠群”，积极搭建即时公开交流平台，实现网上网下互动沟通。

四、渠道畅通，和谐发展，民主体系不断完善

把厂务公开民主管理融入和谐劳动关系建设全过程，发挥其“润滑剂”与“稳定阀”的作用，运用科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，教育引导职工依法有序参与企业民主管理，依法理性表达利益诉求，增进企业和职工之间的沟通理解。

突出针对性，加强基层薪酬监督。厂务公开向班组延伸，推行薪酬监督员工作法，强化各基层单位制度执行力，逐步规范基层队（班站）薪酬发放，预防和避免克扣、截留、挪用员工薪酬现象的发生，基层薪酬分配与发放工作日趋规范。厂工会联合纪检、经营、人事等部门，每月抽查活动开展情况，发现问题，下达通知书限期整改。通过群众监督员严格落实监督，厂薪酬分配方面的信访举报现象明显减少，稳定了职工队伍。

突出经常性，加强内部座谈交流。定期召开群众工作重点任务推进暨机制创新座谈会，组织职工代表围绕基层班组民主联系人制度、职工代表专项巡视等工作畅所欲言，各抒己见。通过座谈交流，征求代表意见，明确工作方向。