杨书卷

[摘要]科技社团是国家创新体系的重要组成部分，推进世界一流科技社团建设有利于为我国科技发展提供有力支撑。但是当前我国科技社团发展的体制机制尚未理顺，相关法规政策体系还不完善，激励约束机制还存在不足，难以适应新时代发展与变革要求。该文在对多家学会进行广泛调研的基础上，总结分析了制约科技社团发展的法规政策问题，并从法律定位、管理体制、国际发展、财税优惠、人才培养等方面提出了相关建议。

[关键词]科技社团法规政策环境

[中图分类号]N26[文献标识码]A[文章编号]10019596（2019）020030-05

党的十九届三中全会做出了构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系的决策部署，与党的十九大提出的加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制一脉相承，是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化这一全面深化改革总目标的重要举措。在国家治理体系和治理能力现代化进程中，政府将由主办者向主导者转变，公共事务由一元供给向多元供给转变，因此必须加强基层社会管理和服务体系建设，发挥社会组织的作用。科技社团作为科技类社会组织的中坚力量，更要结合自身特点，承担起推动科技工作者和各类创新主体服务国家建设发展的重任。

在目前科技全球化的大趋势下，科技创新是国家发展的动力源泉，科技社团在科技创新中发挥了重要的推动和自治作用，在构建國家创新治理体系中成为一股不可忽视的支撑力量。……