(宁夏回族自治区烟草公司石嘴山市公司 宁夏 石嘴山 753000)

人无信不立，管理无信不强。自律互助小组是由烟草专卖行政主管部门做为发起人，卷烟零售客户在卷烟零售业务过程中自愿、自发成立的一个“自我约束、自我管理、自我监督、自我教育”的“民间”组织。其目的是通过自律小组的有效工作共同来不断规范、约束广大卷烟零售客户杜绝低价销售、恶性竞争等不规范经营行为。

自律互助小组以维护卷烟零售客户的经济利益为切入点，共同签订《卷烟零售诚信经营公约》，按照《自律小组工作章程》及《自律小组工作制度》要求运作，逐步引导广大卷烟零售客户将主要精力放在改善经营环境和提高服务质量上，从而达到主动参与卷烟市场管理，共同创建“健康、规范、诚信、有序”卷烟市场环境之目的。下面，笔者就开展此项工作谈一谈自己的看法。

一、行业管理的他律与自律

所谓他律就是指法律法规、社会舆论、传统习俗等内容形成的强制性的管理方式。所谓自律就是个人内心价值选择，加强自我约束的道德手段。自律性是在他律的基础上形成的。道德的自律性与社会环境的他律性是对立统一、相辅相成的，离开了他律性也就无所谓自律性。

随着零售市场的不断规范，对卷烟零售客户管理将从注重“行政管理”逐步向“诚信管理”并重转变。做为他律的延续，卷烟自律互助小组的成立，无疑是对他律这种管理手段的补充。卷烟零售客户通过相互监督、自我约束，自己来管理自己，提高诚信度。……