(安徽大学 安徽 合肥 230601)

一、研究背景及意义

金融行业在各国国民经济中有着举足轻重的地位，是资本融通、资本调节、资源配置的重要通道。现如今，安徽省已经基本上形成了比较完备的农村金融供给系统，业务起步发展较晚、基础设施落后导致我国当前金融水平总体发展滞后，且处于长期城乡二元化，城市地区由于金融发展已经趋向于饱和，渐渐成为竞争的“地中海”，而农村区域由于缺乏竞争而成为竞争的“公海”，存在着巨大的市场潜力，因此这必将会引起较多的外资进行此处进行投资。

二、安徽省农村金融的现状

经过近几年的发展和不断变化，安徽省逐步形成了商业，政策和合作性金融机构组织。安徽省农村金融体系以标准化金融机构和农村地区信用合作社为主体，合作性金融机构以安徽农村信用合作社联盟为主体。如下，是安徽省农村金融发展具体情况：

(一)农村金融服务基本得到解决。2003年是安徽农村经济发展的一个重要分水岭。在此以后，安徽省政府采取了一系列针对农村金融发展的具体措施，逐步放宽了农村金融的进入条件。农村金融机构也相继增多了。

截至2014年末，在安徽省83家农村金融机构中，已有78家农村商业银行挂牌营业，其余5家也被批准设立为农村商业银行。安徽当时在全国范围内首批完成农商行改造。截至2015年2月底，安徽省有16个二级分支机构，63个县级分支机构和1764个网点。同时，为提高农村金融覆盖面，截至2014年6月底，我省已完成或批准的农村银行数量已达到61个。并且我省农村金融的覆盖率还在逐步的扩大。

(二)小额信贷公司得到快速发展。自2008年安徽省开展试点项目至今，小额贷款公司已经开始了飞速的成长。小贷公司是由自然人，公司法人或其他社团投资的股份公司。截止2015年，安徽省小贷公司共有458家。2010年至2015年，安徽小贷公司复合增长21.08%。2015年，安徽小贷公司实收资本额共计376.35亿元，较上年度同时期相比增长5.14%。小贷公司数量的增加也为安徽省农村金融的发展提供更多源源不断的活力。

(三)农业保险发挥作用日益明显。和其他省份相似，我省农业保险的发展也有着十分曲折的成长经历。安徽省发展重点在其农业。随着我国不断的深化改革和国民经济水平的飞速发展，尤其是农业方面生产力的发展，这对农保制度提出了更深层次的要求。截至2013年底，我省各地已经相继开展并完成试点农保项目。此外，随着保费收入继续增加，安徽农业保险迈入了发展的新纪元。

三、安徽省农村金融发展中的问题

(一)农业等各个部门缺乏转变。农业经济服务部门应该转变供应单独化金融产物的形式，针对乡村城镇公司、乡下住户的差别化需要，采纳差别化的金融处理方式。与此同时，对待乡下地区大部分人不太熟悉的代办、租借、理财、研究、保证类业务理应采取大面积的宣传推广。随着中央经济工作会议的成功举行，我国农业发展地区将会获得快速的解放，哪一个金融服务业的部门能够首次进行多层次金融方面的服务，它将为整个农金服务的成长带来更多机遇。

(二)农村金融供给垄断严重。农村地区的信贷服务大体上集中于农信社，而对于乡镇方面的贷款业务重要的便集中在农业银行，政策性方面的较易基本扎根于农业银行，其大体上的业务量占比一半以上。该种相对垄断的局面虽推进了金融业部门的发展变革，但是速率提升的较为迟缓，并带给农民较大的效果和利益亏损；垄断行业还侵害了乡镇部门农户的各种投资性利率，减少了他们的利益。

(三)我省乡镇金融发展资本市场供应数量较少。乡镇金融市场的主线是各种短时资金，但是长期贷款、股本等类型的长期投资相比较下比重较为匮乏。因本国是一个农业主导的大国，农业方面的经济占GDP的比重巨大，农村经济成长速度可以在整个国家经济的增长中发挥巨大作用。

四、安徽省农村金融发展的建议

经过实际的检测后，目前安徽省农村金融战略的重点应该从提高农金的规模向提高农金的效率上不断进步，因此，可以确定的是，能够在一定金融领域有一定效力的是有效农金机构。与此同时，为了提高我省农金成长的速率，我们还需要不断地发展农业服务行业。这不但需要靠当局加大对农金的支持，也需利用金融市场的自身影响力，完全解放农金服务市场的活力和生机，形成高水平的农金服务系统。因此，我们应该从以下几个方面入手，具体措施如下：

(一)激励金融机构支持农业发展现代化。按照“惠普制度”的规定，快速高效地加速税收政策与农金战略的对接。合适的税金减负政策，加大农金机构有针对性的津贴范畴，增强农贷的有效性，并向金融机构一定方向的补贴资金。实现利益比率从经济金融手段向财政业金融总体手段的转化，从而加速农村地区当局经济的突破。

(二)构造适度竞争的农村金融市场。我国农村金融组织的体系有多样化，规模差异大以及层次设置不同的特点，同时，其商业存在形式以及股权连接方式都存在着差异，依照现存的金融监管手段很难实现“一刀切”。尤其是2006年之后，农村金融等新型农村金融机构已然构成了农金的重要构成部分，在一定情况下极具提高了金融监管的难度。

(三)农金机构提升小微农贷功能。商业性农村金融机构必须根据资金来源，网络优势和充足的技术团队的优势，考虑盈利能力，重新定位市场。又要着眼农村地区经济的快速发展，农村优质投资机会越来越多，商业性农村金融机构可利用自身积累的优势加速城乡建设，促进农村经济积累。其中关键环节就是将农村金融对小微贷款的优势发挥出来。提升小微贷款可以发挥农村金融自身信息优势，充分发挥农村金融来源农村、扎根于农村，熟悉当地风俗人情，将金融服务融入当地经济生活中。

(四)营造农村金融与经济“造血”发展模式。农村金融“造血”模式的核心是激发农村地区金融优势，服务当地具有潜力的关键项目，带动地方经济快速增长实现金融与经济循环发展。

农村经济经历了长期“二元”经济发展的影响，将农村经济的活力激发出来需要的是持之以恒的努力。长期财政扶持作用在满足于农村基本保障的过程中，缺少对农村地区经济活力刺激的有效办法。农村资金、劳动力自然资源都不断的对外输送，为了将农村地区经济活力激发出来关键在于农村经济自我发展。农村经济自我发展就在于“造血”为自己所用。经过金融带领产品行业的成长，经过该行业激励解决当地的工作问题，而后再经过就业促进当地经济各方面发展，地方经济发展促进了金融的进一步发展，形成了“造血”型的流通模式。通过自身“造血”模式促进资本循环加速和经济内生增长。

五、总结

综上所述，若想解决当今农村经济发展的各种难题，首先必定要能够考虑到如今农村金融成长的问题，同时实施多种方法，积极解决农村融资困难问题; 改善金融所处的实时环境，创造廉洁空间，以应对过去农村金融管理的困境。与此同时，对农户的咨询予以有效回复，对各种业务产品应进行大力宣传。随着十八届三中全会顺利召开，我国农村的市场活性将拥有快速的解放，且我国农户对农村金融处理方式的要求不断加速，我国政府必定用成长的目光处理解决难题，采用更加合适的方法，切实完善农金加工服务，深化革新方法，开发多样化样品。