常硕

国家统计局1月发布的数据显示，2018年全国农民工总量28836万人，占全国总人口的20.7%。在我国，劳动密集型行业的农民工群体是城市建设的中坚力量，更是城镇化发展的亲历者和推动者。由此，推进“坚持在发展中保障和改善民生，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，全面治理拖欠工资问题”政策的贯彻落实，将有效实现农民工群体安心工作和生活。

凝聚在“农民工工资保函”中的社会责任

北京市在2008年建立了农民工工资支付保障制度，出台了《北京市建筑业农民工工资支付暂行管理办法》，10年来已有4000多家建筑施工企业建立了农民工工资专用账户，沉淀资金17.5亿元。工资保证金制度虽然降低了失信企业的欠薪影响，但也影响了企业的资金流动，提高了企业的融资成本。

为优化营商环境，给企业减负，北京市出台了《北京市工程建设领域农民工工资保证金管理办法》，并规范了工作流程，要求在房屋建筑和市政基础设施、交通、水务、轨道交通、园林绿化等工程建设领域，建立北京市统一的农民工工资保证金制度，专项用于发生欠薪时支付农民工工资的应急保障。为积极响应进一步预防和治理拖欠农民工工资问题的有关政策，北京农商银行贯彻北京市政府和民政部门推广的农民工工资支付文件要求，落实以银行保函替代原涉及农民工工资的各类保证金的工作思路，在北京市范围内推出农民工工资保函这一特色产品。

所谓“农民工工资保函”，是指银行应承包商申请，保证其在劳务用工合同项下或根据工程所在地政府相关要求，按时、足额向参与工程建设的施工人员支付工资的书面承诺，以保障农民工工资的如期、足额、及时发放。

北京农商银行作为一家根植首都的市属金融机构，秉承“厚德益众 善行致远”的企业精神，坚守“服务三农”和“支持中小”的责任担当，着力做实做精普惠金融。北京农商银行是办理农民工工资保函业务的指定银行，为满足相关企业需求，总行设立专线负责有关政策、业务流程的咨询和解答，主动联系有开办农民工工资保函潜在需求的客户并利用地缘优势发掘辖内符合办理条件客户的支付需求，实施精准营销模式，形成“由内到外”（银行对客户）与“由外到内”（客户对银行）的双向有效沟通机制。同时，北京农商银行积极优化业务流程，加大内部授权力度，缩短农民工工资保函办理时间；在银行官网及时发布农民工工资特色产品介绍及业务申请材料清单，强化对外宣传。北京农商银行强大的行动力旨在积极贯彻农民工工资支付政策，落实有关工作思路，为客户提供优质便捷的高质量金融服务。

2018年12月13日，北京农商银行开具出第一笔农民工工资保函。截至2019年1月，北京农商银行为北京市内百余家工程建筑领域企业开办了农民工工资保函业务，其中，按企业属性分类，国有企业客户占12.8%，中小及民营企业客户占87.2%，数字诠释了北京农商银行“支持中小”的责任担当。

“此類保函产品的落地，增进了我行与企业之间的合作黏性，更是我行主动担当社会责任、助力民生、大力发展惠民金融、扶持中小企业的具体举措。”北京农商银行相关负责人表示。北京农商银行积极响应政府号召，全面贯彻落实农民工工资保函相关政策，形成与政府行政部门对企业共同监管的有益机制，有助于遏制农民工工资拖欠问题，有利于运用银行保函第三方担保制度的金融手段缓解社会矛盾，助力和谐社会建设。

农民工工资保函产品的推出，对于企业而言，规范其工资支付制度，减少流动资金的占用，降低企业经营成本，对于农民工群体而言，其劳动报酬权益将得到更好的保障，使工资支付对象能够安心工作和生活。

金融情怀的社会责任无处不在

作为北京市属国有金融机构，北京农商银行的社会责任担当无处不在——政企合作、产品创新、无形大爱……

北京农商银行在银企合作中积极践行“普惠金融”理念，坚持服务民生和城市发展，担当起更多社会责任，涉及百姓衣食住行的方方面面，既以“新担当、新作为”支持各行业实体经济发展，又为首都人民日益增长的美好生活需要提供高质量的金融服务。北京农商银行也积极创新、开发契合市场需求和满足客户期待的多元化金融产品和服务，不断提升银行综合竞争力和客户服务能力。在近日麦肯锡（中国）咨询有限公司发布的《中国TOP40家银行价值创造排行榜（2018年）》中，北京农商银行多项指标排名稳定居前。

未来，北京农商银行将进一步贯彻落实国家和政府的决策部署，坚持创新发展理念，用高质量的金融服务，担当和践行社会责任，不断释放金融机构的巨大潜力，大力拓展金融服务覆盖的广度和深度，推动特色精品上市银行建设迈向更高层次。