马艳芳

【摘 要】图书资料在我国高等院校教育中具有非常重要的地位。学生获取课外知识，主要从学校图书馆获得。在我国，很多高等院校建有专门图书馆收纳了工科，理科，艺术学，体育学等大量书籍。专业课老师和学生经常在图书馆获取知识，这同时也丰富了教师和学生的课余时间。好的书籍可以从培养学生个人素质，扩展学生课外知识。丰富学生视野。

【关键词】信息环境;图书资料;采购形式

中图分类号： G258.6;G253 文献标识码： A 文章编号： 2095-2457（2019）01-0190-003

1 高等院校图书馆及其资料的作用

随着网络技术逐渐发达，学生阅读习惯也有所改变，图书馆书籍的采购也应该顺应时代发展，那图书馆采购图书应该遵循什么樣的原则呢？本篇文章就主要探讨在素质教育条件下，大学图书馆采购人员在进行图书采购时应该注意哪些事项。在探讨如何采购适合学生的图书资料，之前笔者先来探讨一下图书馆及图书馆的资料在高等院校发挥的重要作用。我国教育部有规定，高等院校图书馆建设水平是代表学校学术研究重要组成因素，从某种方面来说高校图书馆代表学校信息化和社会信息化。代表一个院校科研技术水平。所以，具备一个好的高校图书馆对提高高校文化建设水平至关重要。高校图书馆在学生学习成绩提高，培养学生素质方面都发挥重要作用，具体表现为以下两个方面：

1.1 获取知识

在高校，教师课前备课以及学生课下自习时间都主要在图书馆度过，如果图书馆不具备研究科研的相应资料，教师查阅不到有关资料就做不好课前备课工作，学生也就获取不了新知识。教育是一项严肃的工作，教师说出的任何语言都应该有相应文献作为依据。所以如果图书馆没有相应资料，教师就无法根据已有文献进行课前准备。可以试想，马克思《资本论》是一部多么伟大的著作，但是这本书同时也是马克思查阅英国博物馆历史资料为依据进行撰写。列宁在写俄国资本主义发展一书时引用文献多达上千本，具体图书资料多达600本。高等院校老师课堂讲义，尤其是在自然科学研究领域，更不能没有依据胡乱编写。所以，拥有足够资料供教学人员进行教学研究是制作教学讲义的重要前提。如果大学图书馆拥有大量科学文献，不仅能够促进学校学术发展，更能够丰富充实学生老师世界观，人生观，价值观。在学校学习的不仅是知识，更是一种人生态度，人生理念。尤其现今，大学生面临毕业后失业情况严重的残酷现实，更有必要在学校期间，丰富自身知识，不局限于自身专业，丰富自我，全面发展自身素质，提高就业水平。如今人力资源市场对人才要求越来越严格，所以在学校期间获取充分足够的知识是大学生获得良好就业环境的重要保障。图书馆不仅是学校的需求，同时也是社会的需求。高校图书馆从潜在层面起到推动市场经济发展作用，随着市场经济逐渐发展，市场对人才需求会逐渐从劳动力密集转向人才密集型。所以，获得高质量图书资料以及通过何种方式去获得高质量图书资料是现今高校提升科研水平和教学质量必不可少的一步。

1.2 促进学生素质全面发展

最早提出现代图书馆应该具备哪些具体职能是在1975，法国里昂IDLA会议。在这里20多个国家图书馆学专业研究教授，对此达成共识他们一致认为现今图书馆应该具备四项基本职能分别是：对人类文化遗产起到保护作用，保护与传承人类文明;对社会起到教育作用;传达科学文明信息;开发人类智力。这说明图书馆的职能离不开创新，以及教育，研究图书馆文献资料就是对知识进行分析与解读的过程，图书馆采购人员应该把精心采购来的书籍按照一定种类，序号分门别类摆放好，便于阅读图书的人能够快速寻找到自己需要的书籍。和课堂教育不同，阅读者在图书馆进行知识获取非常自由，拥有足够自主权，吸取书籍中的知识完全是出于自愿，并没有分数、学分、绩点所困扰。学生在这一刻不再是传统意义上的学生，而是一个知识的探索者，自己对自己掌控有独立主权，在这时进行阅读具有很高的效率。在提升个人价值的同时，也为社会创造潜在价值。从创造价值这一方面来看，学生在图书馆进行学习的过程不仅不是高校学习的客体，而是高校全面塑造高素质人才的中心。高校想要多培养人才，就不可能忽视图书馆教学。在新加坡，图书馆拥有至高无上的地位，每一所学校，甚至政府都将图书馆建设作为自身三大支柱之一。人才重要性推动图书馆建设重要性，所以，高校管理人员应该充分意识到图书馆建设重要意义，设立专门人员，对学校图书馆建设献言献策，不断为学生寻找能够扩展自身知识，促进身心发展的良好书籍。

2 好书籍具有的标准

图书馆图书采购人员在进行图书选择的时候要充分了解本学校学生对哪些图书感兴趣，选取学生喜爱的书籍。同时，由于选取好书籍是一个不断探索的过程。在这个过程中，采购人员一定要注意成本把控，不断进行试验，掌握图书价格。经过一些调查，笔者发现好书籍一般具有以下特点：

2.1 树立榜样

一本好书，不仅为阅读者提供相应科学知识，更让阅读者在阅读这本书过程中获得充分的人生感悟，为学生树立能够让他们学习，追赶的目标。这种目标除了具象人物之外，还可以是一种精神。教给学生一些社会正能量，不断培养学生，让学生在意识中把自己塑造为一个具有坚毅品格，良好团队协作能力，良好沟通能力的全面人才。

2.2 增强学生学习主动性

在现今信息化时代大背景下，学生想要学习哪些知识都可以通过手机网络进行获取，对书籍阅读兴趣不大。从手机网络接触了很多碎片化知识，这些知识有小部分虽然内容健康，有利于学生阅读。但是不能形成整体片段，这样零散的阅读时间，不仅耗费学生学习经历，也消磨学生学习斗志。所以，如何在选购图书方面让学生具有主动阅读图书的兴趣，是图书馆采购人员需要思考的一个重要问题。一本好书，学生就继续阅读下去欲望，而不是半途而废。在阅读过程中，由于获取知识，或者满足自身精神需求学生会产生愉悦心理，从而推动自己继续阅读，激发学生不断克服阅读过程中困难，无聊的状态。

2.3 培养学生独特性

虽然大学教育非常注重学生个人发展，但是千篇一律的教学模式以及教师向学生强行灌输自己思想的教学理念让很多学生失去自身独特性。一本好书，可以启发学生个人思维，让学生对问题敢于质疑，对知识怀有探索心，而不是被动接受心理。但是独特思维并不是简单个人主义，独特思维，启发学生对问题要有批判性，敢于质疑。而不是教给学生自以为是，自作主张。只有学生具有自己独立思维，才能够具有当今时代缺乏的创新性。有利于学生不断克服困难，自我思考，全面发展。

3 采购图书馆资料基本方法

传统采购方式主要有两种。分别的是直接采购和间接采购。直接采购是指高校直接在学校就近书店进行购买，或者向以往供应商直接采购。直接采购这种方式具有能够快速获取需要书籍，价格比较合理。但是，高校图书馆需要图书种类繁多，涉及多个学科，一家图书供应商往往不能满足要求。间接采购是指高校不参与进行采购行为，而是委托三方进行，由高校图书馆管理人员拟定需要图书名单，委托书籍采购代理商进行采购。由于高校不清楚市场价格，使用这种采购方式可能会被三方赚取较多差价，不能达到满意效果。随着时代发展，高校对图书馆建设重视度越提高，学生对高校采购图书个性化需求越来越强。相比以往高校在进行图书采购方面非常慎重，现今高校经常采用以下三种方法。

3.1 政府采购

政府采购主体是政府，由国家机关，各级事业单位以及一些团体组织使用国家统一拨款依照国家制定有关法律法规进行采购的过程。政府采购作为一项集中采购，采购效率高，公开性比较强，在很多高校都有实施。但是，这项制度在我国发展比较晚，近五年来，政府才逐步颁发了一系列法律法规，对政府采购过程相关性、完善性、合法性进行强制规定。强制信息公开，运行过程透明事后事项处理有据可依。现如今，我国已形成政府采购初步框架，政府采购监督管理过程也比较完善。这一采购过程应该包括：有高校成立有关谈判事项小组，对谈判文件进行确定，邀请符合一定规格的供应商，公开招标确定价格。整个过程都有法律作为依据，违反的任意一方，都会根据有关法律进行依法处理。由于这种采购体系具有公开透明，采购量大，有法可依，有法必依的特点。在很多高校都成为图书馆采购途径构成主体。

3.2 小范围招标

小范围招标是指高校采购需要量没有达到政府采购资格，或者想先采购一批图书进行试验。很多高校图书馆都已基本建成，相应科目书籍也都具备，图书馆目前处于发现所缺书籍进行补充的状态，需要图书涉及学科不是很多，往往是指定的几类书籍。动用政府采购历时比较长。不能达到学校要求。这时，高校可以制定需要图书项目，然后向指定市场公开这一信息，根据图书供应商出价，图书质量确定中标商。实践证明，这种方式也是比较有效的方式。但是，小范围招标和政府采购相比，由于运作模式不够透明，参与招标的人员全部由高校部门组成，具有较高可操作性。高校图书招标人员存在利用自身权利，提前泄露信息，透露底价行为。劣质图书供应商也存在会在招标过程中隐瞒图书质量，违反法律的行为。

3.3 自主进行采购

有时高校由于自身需求对某一种科目的书籍特别急需，需要量又很少，达不到招标规模。这是高校就会实行自主采购。虽然这种采购方式非常便捷，学校实行自主采购也可以保证采购的图书符合学校使用标准以及使用需求。但是由于这种采购不够公开透明，学校一定要注意制定完善的审批程序，建立完善制度进行约束。防止在采购过程中，采购人员假公济私收受贿赂情况发生。

4 图书馆招标工作应该具有的原则

图书馆采购人员在进行采购时，一定要遵循政治原则不能违反国家有关规定。以学生需求为中心，购买符合当今素质教育要求的书籍。不购买奢侈书籍，为了预防书籍发生损坏，可以多购买一些，但是不可以过度。采购过程经费应当全透明，对经费去向进行公开。对于不采用传统方式进行采购和那些进行招标方式进行书籍采购的高校，一定要在招标过程中遵循以下原则。保证招标顺利进行。

4.1 做好招标工作的宣传

随着市场经济逐步发展，现如今图书体系已由过去国营新华书店一家獨大进一步发展成个人所有制，私企混合所有制书店共同分享中国特色社会主义资本市场这块蛋糕。为了在招标过程中能够挑选，院校必须提早一个月或者两个月对招标具体事宜进行公开，相关事项以及具体要求都应该在网上进行发布。对于一些有实力，规模比较大，企业制度相对完善的图书供应商，学校应该提前通过电话，电子邮件等各种方式与负责人取得联络，邀请其参加招标。图书招标宣传工作是招标能够顺利进行的重要保障，如果宣传力度不够，很容易造成参与招标供应商出价过高，学校寻找不到可以提供自身所缺类目的供应商的情况。

4.2 规定参加招标人数

除了对投标商进行规定以外，学校还应该制定监督管理委员会。管理委员会应该由学校资产管理人员，图书馆管理人员，纪委以及学校工会各派一到两名工作人员进行参加。在这里尤其要注意图书馆参与监督管理委员会的工作人员不能少于两名。这是因为除了图书馆工作人员以外，其余参会人员都为学校职能部门。对学校需要什么样的书籍不够了解，如果图书馆参与人员太少，非常容易造成学校职能部门仅仅考虑成本问题，只是采购一些他们认为性价比较高的书籍，没有考虑到学生以及教师教职人员对书籍要求的特殊性及图书馆工作人员整理书籍的效果会对图书馆建设工作以及读者体验会带来巨大影响。所以，监督管理委员会有必要让足够人数的图书管理人员参加并且不应该只是分配给图书馆管理人员建议权。在图书采购过程中，应该充分考虑图书馆工作人员的意见。

4.3 对投标商实行准入制度

高校图书馆采购具有需求量大，价格浮动波动较小，以及采购商相对固定的特点。所以很多图书上都想参加高校招标，成为高校一个学年甚至一学期图书采购固定供应商。在进行投标过程中市场允许图书供应商进行合理竞争，但是一些书商为了取得这块蛋糕不惜做一些违反法律的事，极大损害高校和其他图书供应商利益。所以，针对公开招标这一形式，高校有必要制定图书供应商入场资格。对没有营业执照，并不具备法人资格，和在近三年有违法行为的书商不允许入场。同时在进行招标时，高校应该注意在投标过程中有故意压价打压对手行为的竞标商以及上次投标成功，但是却没有履行承诺的投标商不予考虑。

4.4 注意投标过程中公平，公正，透明

高校在开标时必须在现场打开已经经过公证团公证过密封的文件。确保招标信息没有提前泄露，招标结果在投标现场由评委团商议进行确定。评委团在现场首先将不符合资质以及存在违法行为的投标商一一清除，在剩余投标商里，再选出价格较低，书籍质量符合学校要求的投标商。

5 结束语

书籍是人类进步的阶梯，书籍推动人类文明进步。诚然，书籍是构成创新最基本的要素，本篇文章主要探讨在高校建设过程中建设专业系统图书馆的重要意义。图书馆采购人员在选购书籍时应该以怎样的标准去评价一本书的好坏采购图书馆书籍应该具有的原则以及我国高校在采购书籍过程经常使用的三种采购方式。学校管理人员应该针对图书馆采购这一项目建设专门管理团队，图书馆管理人员也应该根据自身需要进行图书采购。总而言之，如何做好高校图书馆图书采购工作是一个永无止境永远值得探讨的话题。

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