田瑞海

1当前辉南县林政资源管理中存在的问题

1.1森林资源采伐管控工作不到位

森林资源的采伐管控工作的不到位，使得林业资源的开发利用效率较低，容易出现超额采伐的现象，严重破坏了本地区的森林资源。在利用森林资源的过程中，采伐与运输中存在难度较大的问题，但是在市场交易中，大件的木材价格较低，小件的木材由于没有足够的经济利益，会被采访者直接遗弃在林区中，这使得林业资源并未得到充分的利用，造成了森林资源的严重浪费现象。

1.2资源调控不合理

在完成林政资源管理工作过程中，部分管理部门会更加重视林木资源的数量，忽略了林业资源的合理比例配搭，使得本地区林业结构出现失调的情况，严重影响了本地区林业资源的规划、开发与利用，严重影响了本地区林业资源的经济开发。

2林政资源管理的重要内容

2.1林政资源管理工作中的林木管理

管理人员在完成林政资源管理工作时，需要清晰地认识到林木的重要性，认识到森林在地球陆地生态系统中的重要地位，使其拥有一个完善、正确的林木资源管理的价值观。管理人员还需要重视林业资源的开发与利用，并对其中的每一个环节进行监督，以保证林政资源管理的充分落实，提高管理工作的效率與质量。

2.2林政资源管理工作中的林地管理

作为林政资源管理的重要步骤，林地管理工作需要实施林地限额制度，还需要有完善的林地许可制度作为辅助，才能更好地满足林政资源管理工作的需求。随着市场环境对于林业、林地资源的不断增加，城市发展对于林地资源的占用，对经济发展造成影响的同时，也会对林地资源的可持续发展造成阻碍。因此，在完成林政资源管理工作时，应当重视林地资源的管理，严厉打击非法侵占林地资源的行为，更好地保护本地区林业资源的建设。

2.3林政资源管理工作中的林权管理

林权稳定性的保障是林权工作的重点，也是林权工作的基础。在当前的社会背景下，林政资源管理部门需要明确管理工作的权利义务，利用林政资源管理工作带来的权利，配合相关的法律法规，协调管理工作中的各类矛盾，在充分的利用本地区的林业资源的同时，保证林业资源的可持续发展。

3 提高林政资源管理有效性的措施

3.1重视合理的林政资源管理体系

3.1.1林政资源管理部门需要建设满足人民群众需求的林业资源，要重视森林资源的合理采伐，将其与科学经营的理念相结合，可以有效地提高林政资源管理的能力。在完成林政资源管理过程中，相关部门与工作人员也应当了解本地区林业发展的实际情况，将采伐工作与种植工作相结合，让经营工作与生产工作互相作用，以保证森林资源能够被最大程度的开发与利用。将采伐工作与种植工作进行整理，将其与科学手段进行结合，有利于提高林政资源管理部门的管理力度，有利于在本地形成一个良好的林业资源循环机制，有利于提高本地区林业资源的可持续发展能力。

3.1.2在提高林政资源管理工作的有效性时，应当积极引进其他省份的先进经验与技术，根据本地区林政资源管理的实际情况以及森林资源建设的实际情况改良相关的经验技术，使其满足本地区林政资源管理的需求，设计最为适合本地区的林政资源管理模式。

3.2重视林政资源管理机制的构建与完善

管理人员首先需要明确林地资源的产权问题，根据林业经济发展中出现的问题与情况，针对性的调整林业经济的发展方向，采取创新、科学、合理的方式改革林政资源管理机制中存在的问题。这需要林政资源管理部门将森林的所有权与使用权分离开来，保证商品林的采伐工作满足相关部门的要求。林政资源管理还需要建立可持续发展的林业资源体系，根据本地的实际需求调整林政资源管理体制，构建并完善相关的交易机制以及评估机制，使得整个林权交易市场趋向规范化、合理化的方向发展。林政资源管理部门应当建立一个以公益林的栽培为基础，商品林、经济林的栽培为辅的林政资源体系，有利于满足本地区的森林资源供给，也有利于保证本地区森林资源的生态效益。

3.3重视林政资源管理政策的创新

3.3.1林政资源管理政策的创新需要管理人员以林业事业为基础，构建并完善科学合理的与林地保护相关的法律，邀请专业人士进行合理的规划设计，以保证更为合理的发展林业经济。管理人员需要从林政资源的经济效益出发，开发适合本地发展的林业生态产业，以优化资源利用为主要要求，结合相关政策的配合，以保证林业资源的生态效益管理与创新，最大程度的提高资源的利用效率。

3.3.2本地的林政资源管理部门应当推动林业资源权利的合理流动，针对性的规划林政资源管理权，以保证林业种植者的合法权益。在管理公共林区的过程中，也要找到适合优化的方面，对林业资源进行合理的创新开发，调整林业建设与生产的结构，结合社会需求改变生产关系，从多个角度入手促进林政事业的发展。林政资源管理需要以林业发展为基础，创新林政资源管理需要将林业资源进行针对性的有效利用，以保证林政资源的建设与开发满足本地区的需求，在不改变林业资源覆盖率的基础上提高其经济效益。

根据文中内容可知，对于林政资源管理中存在的问题，笔者已经给出了相对应的措施。在林政资源管理工作的开展过程中，应当始终坚持以人为本，将林政资源管理工作具体化，更好地完成本地林业资源的管理与开发，了解并分析本地区的管理内容，为林政资源管理措施带来更多创新的建议与意见，实现本地区生态环境的不断发展，促进本地区的生态和谐。

（作者单位：135100吉林通化辉南县林业局抚民镇林业站）