宋蕾放

摘 要：在社会保障水平目前的发展状况下，我们进一步对社会保障水平与经济发展的适应性关系进行了研究。在社会保障制度发展到一定程度后，社会经济增长会远远落后于社会保障水平的增长，从而对社会产生不良影响。近几年，我国社会保障水平除了农村社会保障水平增长波动性较大以外，基本上与我国的经济发展水平相适应。农村社会保障水平增长波动性较大的原因是农村的社会保证制度待完善。因此，需要对社会保障水平与经济发展的相适应。

关键词：社会保障水平；经济发展；适应性关系

胡锦涛同志在十七大报告中提出，在经济发展的基础上，需要更注重与社会保障相适应。本文通过对社会保障水平与经济发展的关系、问题及对策进行分析与研究，并且有利于推动构建和谐社会。使社会保障制度真正的发挥其"安全网"和"稳定器"的作用。

1 社会保障制度与经济发展的关系及其现状

1.1 社会保障制度与经济发展的关系

首先社会保障为经济发展提供了稳定的社会环境。社会保障有利于消除社会矛盾，避免社会矛盾激化，维护社会安全与稳定。社会保障可以通过改变基金的供求来调整社会的总供给和总需求，从而促进社会经济的健康和可持续发展。由于中国社会保障事业严重滞后，居民消费预期降低，中国消费市场难以启动，影响了中国经济的健康发展。

对于社会保障通过对工人的多方面保护直接促进经济发展。例如，社会保险不仅是劳动力资源配置的关键机制，也是提升劳动者身心素质的重要保障机制。从而起到促进经济发展的直接作用。最后，社会保障的发展也可以促进第三产业特别是服务业的发展，并可以在很大程度上解决就业问题。

1.2 社会保障制度与经济发展的现状

在近年来金融危机的影响下，我国的经济发展速度依然呈现着缓慢的增长并且有回落，对于我国的东南沿海经济的推动力明显减，国家对落后的中西部的扶持明显增强，对于我国的经济发展中，有一个明确的区域性，出现这些问题的出现是由各种因素共同作用引起的，这些因素对社会保障产生了多方面的影响。近年来，中国逐渐认识到社会保障的重要性。因此，中国的社会保障体系也实现了质的飞跃。农村低保，新型农村合作医疗和新农村保险三大保障体系的实施，反映了中国对农村经济发展的重视，同时，社会保障的重点逐步由城市向农村进行转移。在向农村转移的过程中，对于城市的建设也在不断的发展，加强了养老保险的转移接续。在十八大召开前.国家制定并颁布了相应的社会保障体系理念的建设，通过构建"公共服务均等化"实现全民共享的战略目标。对于农村的社会保障体系来说，比如对于新农合与新农保、相应的财政补贴等都是国家财政的大量投入，以确保这些保障项目的真实可靠运作，并且为农村的发展提供了可靠的物质基础。

2 社会保障制度与经济发展适应性问题以及解决的对策

2.1 社会保障制度与经济发展适应性问题

首先对于我国快速发展的社会经济来说，其经济的发展需要与社会保障水平相适应。对于社会保障不仅仅是需要于我国的社会经济转型相适应，而且还要于国家的经济发展水平相结合，才可以进一步推动社会经济的发展。由于我国当前面临经济发展的关键时期，社会保障体系与经济发展水平存在着一定的差距。其次对于社会保障制度来说，其缺陷在一定程度上约束了经济转型。由于中国以前的社会保障制度的保障的范围比较小，所提供的服务是相对比较低的水平。主要目标是生活在贫困的人们，而更多的是在道德层面的一种救济。其次，在中国城市和农村地区之间存在一定的差距，这主要是由于中国目前的社会保障体系不完善导致的。从而无法改变收入差距的大小，从更加增加了城乡之间的收入差距。从改革开放到如今，我国对于社会保障体系的改革对象基本都为城镇居民，对于农村的社保体系并没有完善，内容也较为简单，具有一定的滞后性。最后就是当今的社会保障制度无法满足老龄化的需求。随着中国开始进入老龄化阶段，中国的经济水平还没有达到相应的水平。在这个阶段，中国的社会保障水平可以没有达到承担改善医疗和生活的老年人的标准的重担。因此，有必要相应地调整社会保障制度。

2.2 社会保障水平与经济发展相适应的对策

首先要调整社保的各项支出与当今的经济增长相适应。相关部门要严格控制在各方面的社会保障支出的增长速度，特别是把握增长过快的情况，使之能够适应经济增长速度是。优化其社保支出的结构，在各类社会保障，协调各类的社会保障体系，以防止社会保障支出的过快增长的各项支出的比例。二是增加社会保障支出，完善社会保障。在适应经济增长水平的前提下，增加社保支出，从而提升社保水平。之后就是对于减小城乡社会保障体系的差距。對于城乡社保制度存在区域性的，对于这种状况的来说，是需要我国出台颁布完善相关的措施与方法。同时要解决农村人口大批量的涌向城市的现象，加强对于弱势群体的关注。最后，需要完善对老龄化的相关社保制度。首先，可以延长退休的年龄。在不断提高医疗卫生水平，我们国家的人均寿命也在不断增加，离职退休员工在占有总体就职人员的比例不断增加。因此，需要完善对老龄化的相关社保制度，有利于经济的增长。

3 结语

综上所述，我们认为，社会保障体系可以充分发展的早期阶段发挥作用，是因为社会和经济增长低于社会保障整体水平的。因此，社会保障制度与经济发展的有着密不可分的关系，对于社会保障是经济发展的基础，经济发展是社会保障的物质前提，所以，在提高社会保障体系的水平，有利于我国当今经济发展水平的提高。

参考文献

[1]孟一君.社会保障水平与经济发展的适应性关系研究[J].经济研究导刊，2018（07）：67-68.

[2]王少玲.探究分析社会保障水平与经济发展的适应性关系研究[J].财经界（学术版），2017（16）：139.

[3]孙翌华.社会保障水平和经济发展的适应性关系研究[J].经济研究导刊，2017（12）：35-36.