云颖 王广彬 杨鸿遥

摘 要：本文对实施创新驱动发展战略的意义进行了介绍，分析了唐山市科技文献资源建设服务上的主要问题。在此基础上，提出科技文献资源服务对唐山市创新驱动发展的对策与建议。

关键词：科技文献；服务；创新驱动发展战略；对策

科学技术的快速发展使得科技创新成为促进经济增长和产业结构调整的重要驱动。今年来，世界各国都将科技创新作为重要的强国战略，我国更是重视科技创新对经济发展的促进作用，并把提升科技创新水平作为经济体制改革，改变增长方式，提高国家和区域竞争力的重要内容。目前，唐山正处于经济转型发展的关键时期，要实现全面建成小康社会的总体目标，必须坚定不移的贯彻落实创新驱动发展战略，加快建设创新型城市，增加科技支撑新优势。唐山市实施创新驱动发展战略，需要科技文献资源的支撑，科技文献资源是宝贵的创新资源，也是科技创新活动的基础。合理有效的配置科技文献资源，提升科技文献资源的利用率，建立稳定、可靠的科技文献资源保障机制，全面提升科技文献资源服务能力，对推动唐山创新驱动发展战略的实施具有重要的意义。

1 实施创新驱动发展战略的重大意义

实施创新驱动发展战略，对提升我国国际竞争力，增强企业发展动力有重要战略意义。改革开放40年来，成本较低的劳动力资源和环境资源一直是我国经济发展的主要动力。进入新的经济发展时期，在国际市场中，我国的低成本优势逐渐衰弱。而科技创新具有不易复制、技术成本高的优点，依靠技术创新，可以在国际市场上维持较长时间的竞争力，由此为我国经济的持续发展提供强大的动力。此外，实施创新驱动发展战略，可以改变我国能源消耗过高的弊端，对改善生态环境具有重要的现实意义[1]。通过技术创新，采用先进的技术手段对传统产业进行改造和升级，在降低能源消耗、减少环境污染的同时，改变传统的消耗模式，对产业竞争力的提升也有很好的推进作用。

2 科技文献资源与创新驱动发展

作为记载科技发展过程最重要的媒介，科技文献资源具有理论性、实时性和知识性的特点，是科技发展的基础，也是科技发展的动力所在[2]。科技文献资源主要包括科技期刊、科技图书、专利文献、科技会议论文、科技报告、科技成果、标准文献、产品样本等等。这些文献资源的价值除了体现在数量的大小之外，更重要的是如何利用文献而发挥出它们的价值。在互联网高速发展的时代，对科技文献资源进行整合的真正目的在于利用文献开展有针对性的信息服务。

在市场经济的作用下，企业为了自身的发展，必须利用技术创新以取得最佳的经济效益和社会效益：企业科研人员通过搜集和查看科研成果，找到解决科研问题的关键；通过对科技文献资源的研究，可以捋顺创新思路，把握创新发展的方向，明确可以利用哪些现有的科学技术，对哪些相关技术进行规避，从而找到自身技术创新的关键。科技文献资源在规避技术创新风险方面最成功的应用应该是专利分析和预警。尽管目前现有的专利分析工具种类繁多，但从科技文献资源利用的角度分析，功能基本相同，都是促進创新驱动发展的有力支撑。

我国已经进入科技信息发展的快速路，科技文献资源的利用也已经进入空前火热的阶段，利用科技文献资源对创新驱动发展进行科学的数据分析，成为提升核心竞争力的必经之路[3]。

3 唐山市科技文献资源服务存在的问题

唐山经济发达，人口众多。随着互联网的发展，也逐渐发展成为信息资源大市。唐山市科技文献资源主要集中在公共图书馆、高校图书馆和科技情报机构以及一些企业情报信息机构。其中，高校师生使用高校图书馆科技文献资源的占绝大多数，企事业单位用户一般选择科技情报机构和企业情报信息机构所拥有的科技文献资源。

随着信息技术的快速发展，人们越来越意识到信息资源的重要性，科研人员对科技文献的需求也越来越大，重视程度也不断提高。我们通过对唐山科技文献资源建设情况的分析发现，唐山市科技文献资源服务主要存在以下不足：

3.1 文献资源建设经费投入不足

科技文献资源的公益性、基础性特点，导致其建设和管理过程也是一项长期的、需要不断完善和积累的过程。在这个过程期间，需要政府持续不断的投入资金进行扶持，这是实现科技文献资源共建共享的基本前提。几年来，科技文献资源的价格不断上涨，但是我市在科技文献资源专项经费上的投入并没有明显变化，甚至有缩减的迹象，这必然导致我市科技文献资源种类和数量的减少，难以满足我市企业自主创新对科技文献的需求。

3.2 文献资源结构不合理

目前我市文献资源种类不多，建设结构不合理，可以共享的文献资源很少，文献资源平台存在重复建设的现象，有必要进行合理整合，达到避免浪费，节约经费的目的。同时，我市科技文献资源缺少科技决策参考类文献和本地特色文献数据库建设，虽然能在一定程度上满足市内科研用户的基本需求，但是不能满足用户个性化、多样化的需求。以企业为例，企业比较关注技术热点、科技成果、科技报告以及产业（行业）运行状态分析等信息资源。而面向政府决策需求方面，提供给政府决策的基本上还是一些原始数据或者是经过粗加工的数据资源，总体上处于初级阶段，增值服务不到位。

3.3 共建共享体念不强，服务体系不健全

互联网时代，用户对文献资源的需求呈现出多样化和个性化的趋势，这就要求，各个信息服务机构必须建立起新型的合作关系，才能更好的满足用户的需求。但是我们在研究中发现，唐山市内各个信息服务机构，由于属于不同的管理系统，经费来源不同，在建设和运行过程中很难实现统一管理。即使属于统一管理系统的科研院所，在资源建设过程中也是各自为政，缺乏统一的规划和布局。

此外，我市科技文献资源的服务范围并没有实现全市覆盖，服务范围也没有到达我市创新主体企业特别是科技型中小企业，与之相配套的服务体系也尚不健全，这也势必会影响文献资源的宣传和推广。

4 科技文献资源服务对唐山创新驱动发展的对策建议

4.1 积极开展科技文献资源情况的调研

科技创新最显著的成果就是科技文献资源，科技文献资源也是了解科技发展最直接的工具和手段。只有在根本上掌握科技文献资源的建设情况，通过对实际情况的分析和研究，才能做出利用科技文献资源为唐山创新驱动发展服务的合理化决策，提出利用科技文献资源为唐山创新驱动发展服务的新方法和新举措。

4.2 合理配置科技文献资源，推动科技文献资源的高效利用

国内科技文献资源按类型划分，主要包括科技期刊、学位论文、会议论文、专利文献、产品样本、科技成果、科技报告、标准文献、政策法规等等，种类繁多，特点各异[4]。各大数据厂商的科技文献资源也是既有交叉，又各有特色。比如，重庆维普公司以中文期刊为主；而万方和知网数据资源比较全面，除了中文期刊之外，还包括学位论文、会议论文、科技成果资源。我市科技文献资源建设，应该仅仅围绕我市创新驱动发展战略，以我市重点产业和新型产业技术领域的科技创新需求为立足点，在现有资源规划的基础上，进行适当的调整，以满足全市科技创新的需求。

4.3 建立健全科技文献资源建设保障机制

科技文献资源建设成功的关键在于各类规章制度的建立和使用[5]，同时，需要制定相配套的监督机制进行有效的监督和管理。为了确保科技文献服务的开展，应该建立并完善科技文献资源与共享服务管理制度，规范开展文献资源利用服务和共享服务。比如，建立科技文献资源共享服务管理办法，切实加强科技文献资源对唐山市科研机构、科技型中小企业、普通用户的服务能力。

参考文献

[1]周立德，周敏.实施创新驱动发展战略背景及对策研究[J].科技创新导报，2013，（23）.

[2]吴家喜，彭洁.科技资源配置能力内涵及驱动因素分析[J].工业技术经济，2010，（12）.

[3]葛慧丽.基于科技创新服务的区域科技文献平台发展现状与思考[J].现代情报，2012.2.

[4]张志伟，段惠芳.河北省文献信息资源建设现状与对策[J].图书情報通讯，2006，4（68）.

[5]魏群义等.企业科技文献保障机制探讨[J].现代情报，2008（2）.

作者简介

云颖（1986-），女2011年6月毕业于河北大学数学与计算机学院计算机软件与理论专业，馆员，唐山市科学技术情报研究所。