孙翠艳

（广西财经学院创新创业学院，广西南宁 530000）

1999年1月,教育部出台《面向21 世纪教育振兴行动计划》，首次谈及“创业教育”并在文中要求加强教师和学生的创业教育。 随后国家陆续出台系列创新创业政策文件，直至2010年，“创新创业教育”一词正式面众，并顺应要求，作为新的教学模式，被列进各高等学校重要工作日程[1]。

师资队伍是开展教育教学工作的基本要素。 作为创新创业教育课程体系的构建者、 创新创业教育活动的实践者、大学生创新创业活动的指导者、创新创业教育的理论研究者， 创新创业教育师资队伍在推动创新创业教育中具有不可或缺的重要作用， 也是实现创新创业教育教学良好效果的根本保障。

1 国内外创新创业教育师资队伍研究现状

1.1 国外研究现状

创新创业教育最先源于国外， 关于创新创业教育师资队伍建设的研究也已经相对成熟和丰富。 任路瑶和杨增雄（2010）在梳理国外创业研究综述时指出，西方管理学者彼得·德鲁克在1995年出版的著作《Innovation and Entrepreneurship》中提及创业素质教育[2]。 创业素质教育水平很大程度上取决于创新创业教育师资队伍本身素质水平。Donald（2005）和Karen 等（2010）对创新创业教育教师素质提出明确要求， 一方面应当具备普通教师应该拥有的丰富的理论知识储备， 另一方面还需具备创业者的实践指导能力[3-4]。 斯坦福第五任校长斯特林为支持大学生创新创业教育， 不惜重金聘任世界知名教授， 力争组建世界一流的创新创业教育师资队伍[5]，可见师资队伍结构对于整个队伍也有着极为重要的作用。 Finkle 等（2006）针对美国创业中心师资进行了研究，主要由专职和兼职教师组成[6]。 还有外国学者对职称结构进行了专门调查， 最终发现调研对象大部分具有高级职称[7]，为开展创新创业教育提供了充分保障。 除此之外，Vesper& Gartner（1997）从管理体系出发，研究了评判师资队伍质量的系列指标，为建立相关考核及激励机制奠定了良好的基础[8]。

综上，国外关于创新创业教育师资队伍的研究涵盖了内外在影响因素，且以实证研究为主，研究较为全面。

1.2 国内研究现状

由于创新创业教育在我国起步较晚， 各方面发展尚不成熟，基于创新创业教育的研究也十分有限。随着创新驱动发展战略的进一步深化实施， 研究文献也是逐年递增， 创新创业教育师资队伍也逐渐受到学者们的重视，形成了一定的研究成果。李新仓、杨晓非（2008）着重分析了创新创业教育师资理论与实践能力的协同重要性[9]。 朱晓芸等（2012）[10]和蒋德勤（2011）[11]对我国高校创新创业教育师资队伍建设存在的问题进行了分析并提出了对策建议。孟祥霞、黄文军（2012）通过分析国外成功的“双创”案例，归纳总结了创新创业教育的主要力量来源，即创新创业教育师资队伍来源[12]。

通过文献梳理可知， 国内对于师资队伍建设的研究主要还是置于整个创新创业教育体系中展开， 将其剥离出来独立研究的文献所占比例较小。 基于现有少量文献，从研究内容上来看，大多囿于师资队伍的现状及原因分析，定性分析居多，实证研究较少，具有说服力的结论不够；从研究对象上来看，学者们的研究存在较大的地域差异， 他们更多地关注创新创业教育起步较早且效果良好的东部沿海省份或城市等， 对于起步晚、师资力量薄弱的地域研究匮乏，进而致使东西部创新创业教育师资队伍力量悬殊。从研究视角来看，都是直接分析问题及成因，尚未发现引入“新木桶理论”进行研究的文献。 基于此，以“新木桶理论”原理进行分析， 加强对发展相对迟滞地区的创新创业教育师资队伍的实证研究有助于完善整个创新创业教育师资队伍体系建设研究。

2 广西高校创新创业教育师资队伍建设现状分析

结合广西各高校调查情况， 目前广西高校创新创业教育师资队伍建设主要存在以下几点问题。

2.1 数量匮乏

根据教育部2012年印发的《普通本科学校创业教育教学基本要求（试行）》文件精神和要求，各高校应当合理配备专任教师，以便创业教育工作得以顺利开展，但并未对具体生师比做出指标性的规定。 随着各高校开设创新创业方面的必修课、选修课日益增多，师资匮乏的问题愈发突出。

根据调研情况， 广西大多高校创新创业相关课程沿用《大学生职业生涯规划》等课程授课模式，主要由招生就业部门以及各教学院部辅导员实施， 部分高校为提升创新创业教育质量， 专门设立创新创业学院等相关机构，协助开展创新创业教育教学工作，一定程度上壮大了创新创业教育师资队伍， 但仍缺乏稳定的专职师资队伍。

据教育部相关统计显示, 目前我国设有专职创业教育教师的高校占比不足60%。在调研过程中，我们发现，广西有少部分高校构建了专职师资队伍，但其生师比却过高，有的高校高达近200：1，可见师资数量极为匮乏。

2.2 基础薄弱

由于我国创新创业教育起步较晚， 国内未开设创新创业教育相关专业， 导致目前从事创新创业教育的教师大都是其他专业教师或学生管理人员兼任。 虽然能够通过各类长期、中期、短期培训弥补创新创业理论知识缺乏的短板，完成创新创业教育相关课程教学，但大多数教师由于未受过系统的创新创业理论教育，缺乏创业实践经验或创业经历， 对创新创业教学和实践指导的理解和把握上存在偏差， 进而使得理论与实践脱节，一定程度上打击了学生的创新创业热情与兴趣，教育效果不尽如人意。

据调查显示， 广西高校现有创新创业教师知识背景较为单一， 主要通过培训构建自身创新创业知识体系，教学往往采用其他科目类似方式方法，将其创新创业课程单纯的视为一门公共课，进行“广谱式”教育[13]，缺乏创新。

2.3 结构失衡

根据不完全调查统计，目前广西高校创新创业教育师资主要由三部分构成：其一，来自经济管理类教师；其二，来自创新创业机构、辅导员及就业部门相关人员，其三，来自优秀校友、业界精英等实战专家。师资队伍的年龄结构、学历结构、职称结构以及学缘结构等均存在失衡的问题。

2.4 动力不足

目前， 我国高校尚未形成专项创新创业教育师资的科学有效评价与激励机制， 大多数教师依旧以专业教学为主，创新创业教育为辅，鲜有聚焦创新创业进行研究，且教师开展创新创业实践平台较少，导致创新创业教师积极性不够，动力不足，最终无益于创新创业教育的持续发展。

根据走访调查， 广西高校创新创业教师普遍存在内外驱动力不足的现象，其原因主要有二：一方面是他们自身并没有意识到创新创业教育的重要性， 另一方面是各高校缺乏专门的创新创业教育相关激励机制。他们承担相关课程教学或实践指导仅仅是为了完成教学或科研基本任务， 因此他们所开展的创新创业教育或实践活动往往是点到为止，浮于表面。

3 新木桶理论视角下高校创新创业教育师资队伍建设对策

3.1 理论依据

木桶理论，是由劳伦斯·彼得提出，最初用于阐释木桶盛水最大容量的决定因素。 该理论认为组成木桶的每一块木板的长度决定了该木桶的最大盛水量。 换而言之， 木桶的最短木板是该木桶盛水多少的决定因素。因此，该理论又可以称之为短板效应。然而，通过不断的实践运用与检验，专家学者们逐渐发现，最初的木桶理论已经不足以全面解释木桶盛水现象， 也就是说木桶容量有优先于最短木板的影响因子，即木桶缝隙。如果该木桶木板与木板之间存在任何缝隙， 那么当我们将水注入木桶时， 水往往会在尚未达到最短木板处便已经将逐渐从木桶缝隙中溢出。 又或是该木桶桶底有洞，那么一样会导致漏水。 鉴于此，木桶容量不再单纯地由最短木板决定，而是受到以下因素的综合影响：桶底是否完好无损、 最短木板长度以及木板间是否存在缝隙。 由此，我们将之称为新木桶理论[14]。

3.2 基于“新木桶理论”的高校创新创业教育师资队伍建设路径

3.2.1 加强顶层设计, 避免“桶底”漏洞，为师资队伍建设奠定良好基础

俗语有云：凡事预则立，不预则废。 完备的创新创业教育制度体系是教师开展系列创新创业教育教学与实践活动的基本依据， 能够为各项活动提供明确的方向和评判标准，成为教师“吾日三省吾身”的一把戒尺，不断鞭策教师见贤思齐， 从制度上约束和规范创新创业教育师资队伍。 对于创新创业教育师资队伍管理而言， 教师自身素质水平高低对于高校创新创业教育质量以及大学生创新创业能力的培养具有直接影响。 因此，我们应当构建创新创业教育师资队伍的遴选机制、培训机制、激励机制、考核机制等，并进行全方位、动态化的更新和完善，做到“先利其器”，才能“善其事”，确保制度体系能够科学有效地推动和促进师资队伍提质。

3.2.2 正视个体差异，实现“长短”兼容，为师资队伍建设有效扬长补短

就整个团队而言，所谓“长”就是指现有师资队伍中拥有过硬的理论水平和丰富实践经验的那一部分，他们通常能够胜任各类创新创业教育教学与实践活动，且表现突出。所谓“短”就是指现有教师队伍中理论水平和实践经验仅具备其一或者虽然都具备但不够扎实，无法支撑其圆满完成各项工作。 就各个个体而言，所谓“长”，即各位教师自身具有的个人优势或特长，无论是年轻教师还是年长教师， 他们在创新创业教育的理解或者践行上总会有这样或那样的独到见解。 所谓“短”，便是指部分教师不具备创业经历，缺乏相关实战经验，在指导学生时心有余而力不足；抑或是部分教师理论知识储备不足，仅凭自身积累的经验开展指导；又或是部分教师理念跟不上时代发展的要求， 依然因循守旧，导致工作效果不理想。

由于受成长环境、教育水平等因素影响，任何一个团队往往都是海纳百川般容纳着各种各样的成员，高校创新创业教育师资队伍亦不例外，也有“长短”之分。我们在构建创新创业教育师资队伍体系时应充分正视个体之间的差异， 在团队整合时注重理论教师与实践教师的组合，也就是构建专兼职创新创业教育师资队伍，既要有理论功底扎实的专职教师，也要有行业、企业实践经验丰富的兼职教师，才能够扬长补短，各司其职；在个体能力培养时，对于理论知识缺乏的教师，我们应该建立科学合理的理论知识培训体系， 帮助其构建完整的知识链，而对于实践经验不足的教师，我们应该鼓励他们自主创业或者前往行业、企业进行挂职锻炼，获取最一线的资源和经验，帮助其提升实践指导能力。

3.2.3 重视团队协作，弥补“桶缝”外溢，为师资队伍建设增加强力粘剂

创新创业教育涉及面广， 其实施效果很大程度上取决于教师之间的配合及协作情况， 而且创新创业教育教师也是来自各行各业， 仅靠一人或少数人根本无力推动创新创业教育教学和实践活动。因此，我们应该注重增强教师与教师之间的良性互动。

第一，坚持“以人为本”的管理理念，一方面积极引导满腔热情的青年教师与资历深厚的老教师相互学习，充分发挥自身潜能到各自岗位上，实现自我价值。

第二，坚持“刚柔并济”的管理方式，在对业务能力进行严格要求和考核的情况下， 也要注重教师自身发展需求，实现“大我”和“小我”共同发展的目标。只有整个师资队伍同心协力，才能紧密相连，确保教师之“桶”发挥最大效用。

4 结语

创新创业教育师资队伍建设是深化创新创业教育教学改革的重中之重， 领导者应当充分发挥教师的能动性，顺应“新木桶理论”，确保教师之“桶”的各个组成“部分”能够人尽其才，才尽其用，持续做好动态建设和管理, 推动师资队伍增量提质，进而促进其将创新思维融入科学研究，引领其他学科与专业建设，加快实现创新创业教育与专业教育融合， 真正做到以创新创业教育作为高等教育综合改革的重要突破口， 助推高校全面改革与发展，同时通过校内外导师齐心协力，有效帮助社会创业企业解决创业过程中的难题， 为地方经济社会发展贡献智慧，最终实现“多赢”局面。