高波 田坤

2018年，国际形势错综复杂，“腐败”与“反腐”继续成为各国政治话语体系及双边多边国际场合的高频词，“要反腐，真反腐”成为各国执政党在纲领和行动中必须“双重回应”的民众关切。

全球腐败形势严峻多变

不论在发达国家还是发展中国家，民众对腐败问题的关注度和焦虑感都是相似的。如民调机构“非洲晴雨表”发布的调查报告显示，尼日利亚94%的受访者认为所有或部分官员存在腐败，表明该问题处于公共议程的焦点话题。“透明国际组织”的一项调查指出，近60%的受访者表示，在特朗普政府执政的一年内，腐败程度有所上升。

前政要纷纷被查显示腐败“烈度”甚高。2018年，全球又有一大批卸任国家元首、政府首脑深陷腐败丑闻。这些“政治能人”暴露出的涉腐问题，从一个侧面显示出腐败的高烈度。2018年，韩国甚至出现了连续两任总统李明博和朴槿惠同因腐败犯罪受审被判重刑的“政治奇观”。

分析2018年各国媒体及司法机关曝光的腐败案件可见，腐败在易发高发的“传统领域”存量较大、增量惊人，而且出现向“新兴领域”的蔓延势头。如越南、伊拉克、尼日利亚、沙特等产油国不断爆出涉油腐败窝案;巴西建筑商奥德布雷希特公司腐败窝案持续发酵，南美政坛多名现任及前任高官受到调查、起诉……这些“一查一串”的窝案说明：资源富集型行业（如石油领域）和资金密集型行业（如工程建设领域）依然是腐败重灾区。2018年2月6日，希腊总理向议会提交一份