金美巴旦 马志鹏 夏煜坤

摘 要：在全球化下的大背景下西藏依托本地丰富的资源和独特的产品，大力拓展产品销售渠道，有规模地应用电子商务是改善西藏基础经济环境，节约交易成本，提高交易效率的路径之一。本文采用了SWOT分析模型分析了西藏在发展电子商务中的基本状况，并对电子商务存在的问题作简要的分析和提出对策，更好地为西藏电子商务发展提供决策支持。

关键词：西藏电子商务;SWOT分析;发展对策

一、SWOT分析概述

SWOT模型又称之为态势分析，是单词优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）、威脅（Threat）的首字母组合。SWOT是一种常用的战略规划工具，对四个维度的研究对象进行分析总结，按照系统分析的思想论将各个因素有机综合分析，最后得出与内部资源、外部环境的有效战略决策。

二、西藏电子商务现状的SWOT分析

1.产品优势和地缘优势

西藏平均海拔在4000米以上，可大力发展的高原特色产业，其中旅游业、金融业、清洁能源业、天然饮用水业、建筑建材业、高原优质特色农业和农畜产品加工业、藏医药业、特色文化产业、民族手工业已经被确定为重点发展产业，西藏自身的产品有着其他地方难以复制和取代的优势。

西藏有着独特的区位优势和地缘优势，已经成为我国与南亚国家之间的交往的重要通道。西藏以面向南亚为重点，先后建立了樟木口岸、普兰口岸、吉隆口岸国家一类边境口岸。西段接壤中东、中亚富油区，可作为宽展资源运输的通道。据伦敦政治经济学院教授丹尼·科尔（Danny Quah）研究，世界经济的中心位置正在不断东移，预计到2050年全球经济重心将转移到喜马拉雅山周围，西藏的电子商务将大有可为。

2.劣势分析：交通不便、信息化水平低和人才缺乏

电子商务的发展高度依赖物流体系的建设，但西藏高海拔、多山地的自然条件造成了交通不便，并且自身公路密度低，平均运程长，造成了运费高、运输效率低，成为制约西藏经济发展不可绕过的障碍。截止到2016年底，统计数据显示区内公路总里程为82543.3公里，二级及以上公路1333.7公里，铺装路面里程20678公里，仍是无法满足当前和以后交通需要。目前西藏与去外联系的公路三条，机场五座，铁路一条，在建有川藏铁路和京藏高速。

电子商务的发展有赖于高度发达的信息化水平。作为全世界最早且最快发展电子商务的国家，美国早在2008年已经形成成熟的新互联网商业消费模式，即C2B（Customer to Business）模式。西藏信息化和其他地区相比，表现以下差距：一是信息数据库的存储和利用化偏低，缺少集中处理数据的研究中心;二是网络覆盖不足，2017年拉萨、日喀则地区手机上网比例超过90%，但目前4G信号不稳定、不能全覆盖的现状，减少了移动数据端购物和工作效率。

3.机遇

（1）内需增长强劲。随着电商的快速发展，西藏网络购物交易额激增，成为经济新常态下拉动物流业发展的主要动力。从西藏物流增长程度可以看出西藏快递业务呈良好态势。以2016年和2017年为例，2016年西藏快递业务量为734.4万件，2017年西藏快递业务量为567.5万件，快递收入2016年为20713万元，2017年为20487.7万元。从数据看虽然2017年相比2016年同比下降，但长期看是稳中有升，内需增长仍然强劲。

（2）物流基础网络初步成形。区内经济社会发展进程的加快，带动了物流需求，使得西藏物流产业提速发展。一是交通基础设施更加完善，在“十二五”建设以拉萨为中心的公路网，包括15条干线公路、375条支线公路，公路里程达到5.8万多公里，实现了区内县县通公路，80%以上的乡通上了公路。4个民用机场开辟了多条国内国际航线。二是布局物流园区，“十三五”期正在打造“一核、三轴、三区、四中心”的物流产业布局，建设拉萨物流产业集聚发展核心圈，重点建设日喀则、林芝和藏青工业园物流产业集聚区，在那曲、昌都、山南等地建设物流中心。

（3）“一带一路”背景下的机遇。“一带一路”倡议可为相关国家和地区创造极大的发展机遇，为中西部地区加强区域合作提供了新平台，这将进一步加快西部开放的步伐。西藏地区有着漫长的边境线，其优势就是毗邻多国，自古以来西藏就是我国对南亚地区和中亚地区交流的重要地区，当前同邻国发展商业贸易有着天然的优势。“一带一路”战略，不仅为西藏经济社会发展开启了新的机遇之窗，也是缓和邻国关系，互利共赢的重要举措。

4.挑战

（1）市场竞争。市场竞争包括产品、服务、差异化竞争等，而早期从事电商的大企业由于先发优势占据大量数据。并且这些企业具有先进的管理模式、高度的信息化水平、大量优质的人才，通过对数据积累和分析利用，后进入的企业难以追赶。西藏本地企业由于起步晚，往往是处于被支配地位的，只能做一些代理、推广等，处于低端链一环中。

（2）新贸易保护主义抬头。虽然全球化是不可阻挡的趋势，但应警惕着贸易保护主义的扩大。以2017年前11个月对西藏外贸易总额为例，西藏对尼泊尔贸易总值为21.5亿元，减少23.9%，占西藏外贸总值的39.1%，占比下降20.3%。对外贸易份额法国位列第二，进出口总值为11.97亿元;比利时为第三，进出口总值为5.79亿元。两国同期分别增长34.7%和140%。西藏的对外贸易总额不断增加，贸易对象已不再局限于南亚邻国，而是与世界各地开展贸易。但新贸易保护主义趋势有所抬头，有可能波及到世界产业链的每一环。

三、促进西藏地区电子商务发展的对策

1.提升行政管理职能

相关部门要解放思想，要认识到电子商务在西藏的经济建设、社会发展中的重要促进作用。在组织上和领导上解决好部门职能问题，制定整套机制。一是加快区域性电子商务产业园区建设，提高对特色产业园区支持力度，如西藏藏医药文化创意园、林芝生物科技产业园;二是要在财税方面给予支持，另外放宽资本管制，利用金融资本、社会资金发展电子商务;三是要加快政府本身电子政务建设，促进电子商务。

2.完善交通基础设施

按照物流先行策略，完善交通基础设施是展开有效电商的前提。受到自然条件和季节变化影响，西藏主要河流无法开展大规模航运，在现有条件下主要集中发展航空、公路和铁路。航空方面除了要在人口集中地区修建机场，还要增加各地区航班班次，加快人和物的流动。进藏公路方面要做好道路养护，有条件要拓宽路基，增强运输能力，区内要拓长二、三级公路里程，利用好铁路在输运量、运输价格上的优势。

3.提升信息化水平和人才培养

信息化方面主要方针是在利用好现有的设施上，进一步提升信息化水平。一是加大网络建设投资，巩固当前网络技术设施，发展数据和多媒体通讯网络，提高区域4G覆盖率，重视和解决偏远农牧区通信困难问题;二是针对高山多信号传输不便的特点，充分利用区内已有的网络资源，或者利用卫星通讯系统传输方式;三是多与内地高新企业合作，特别是阿里巴巴、京东等大公司，利用他们信息数据处理的先进技术解决西藏电商所遇困难。提升信息化水平离不开人才培养。还要重视本地区人才“造血”问题，定期进行在职继续教育和培训。

4.实施地区非均衡发展

按照弗里德曼的“中心-外围理论”，各地区天然形成了一种二元空间结构，即中心区发展条件较优越，经济效益较高，处于支配地位，而外围区发展条件较差，经济效益较低，处于被支配地位。经济发展的初期阶段必然伴随着各种生产要素、资源从外围向中心转移的趋势。随着政府干预和市场调节，中心和外围的界限会模糊并消失，实现区域内的一体化。在该理论的指导下，在发展初期阶段选择几个部门、产业、地区优先发展，集中力量办大事，往往会取得较好的效果。当前西藏发展电子商务程度较低、水平不高，要支持和发展重点区域，在人口集中的拉萨、日喀则、林芝等几个城市，首先形成有规模的电子商务集中区，以中心城市带动区域的电子商务发展。

参考文献：

[1]刘妤，顾正刚.新常态下区域物流与区域经济互动关系研究--基于西藏1995-2014年面板数据[J].西藏大学学报，2017（1）：144-149.

[2]习近平主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话，2016-04-19.

作者简介：金美巴旦（1987- ），男，藏族，拉萨市人，西藏大学经济与管理学院讲师，研究方向：政府经济管理与公共政策分析;马志鹏（1992- ），男，汉族，河北邯郸人，西藏大学经济与管理学院在读研究生;夏煜坤（1991- ），男，漢族，河南信阳市人，西藏大学经济与管理学院行政管理专业在读研究生，研究方向：政府经济与管理