济南市公共交通总公司 李红卫

济南市公共交通总公司（简称济南公交）是市属国有大型企业，主要经营济南市辖区公共交通客运、客车出租等业务，至今已有70余年的历史。截至2018年底，企业拥有员工13400余人；公共汽、电车6077辆；公交运营线路309条，线路长度4906.1公里，线网长度1458.5公里；日均运送乘客200余万人次。2018年，济南公交车辆行驶里程达到2.34亿公里，客运量7.22亿人次，实现营运收入8.77亿元。企业先后荣获“全国文明单位”“全国五一劳动奖状”“中国用户满意鼎”“全国城市公共交通文明企业”“全国城市公共交通十佳企业”等荣誉。

近两年来，随着企业改革改制工作的持续深入，济南公交通过抢抓发展机遇、打通关键节点、参与市场竞争、创新服务业态、提升服务品质、开展对外合作等一系列便民、利民、惠民的“组合拳”，企业综合效益明显提升。

1 推进公交线网优化改革，构建多层次城市公交线网

1.1 改革背景

济南市公交线网基本上由简单的历史叠加形成，缺乏总体规划和局部系统设计，造成线网功能不明确、线路层次不清晰、线路重复系数较高、运力分布不均衡、运营组织不科学等问题，总体呈现效率不高、可靠性较差、吸引力和竞争力不足、市民出行体验差的情况。集中体现在以下三个方面。

（1）常规公交覆盖不足，公交可达性不高。目前我市公交线路过度集中于老城区及成熟地区、主干路，而城市外围边缘地区、新建大型社区、次干路与支路上的公交线路数量则明显不足，造成公交可达性大大降低，而部分道路公交线网重复系数又过低，甚至有些地方存在公交盲区，公交运力分配不均，不同片区居民的公交出行需求不能得到协调、充分的满足。……