赵修敏，李雪良，杨钦杰，李海

（1.广西工程防震研究院，南宁530022；2.中国烟草总公司广西壮族自治区公司，南宁530022）

1 引言

地震是城市在发展过程中不可避免的严重自然灾害，具有极强的突发性与破坏性，灾后造成的破坏与损失是其他自然灾害无法比拟的。与此同时，地震灾害出现的频率也较高，广西近年来多次发生5 级以上地震，地震危险不容忽视。由此可见，为促进广西省城市的健康稳定发展，开展广西城市抗震防灾规划编制及实施势在必行。

2 我国抗震防灾规划的发展

2.1 我国抗震防灾规划的发展现状与具体应用

城市抗震防灾规划于1978 年提出，20 世纪中后期，通过试点的方式在我国多个城市实现了推广，将地震预防以及防抗救避作为主要方向，使城市抗震防灾措施在发展过程中不断完善，使其成为城市发展规划中不可或缺的关键构成内容[1]。根据相关资料统计，我国抗震防灾规划在经历关键阶段的发展后，完成城市与企业抗震防灾规划的数量已高达几千个，不仅对城市抗震减灾意义重大，更在某种程度上为城市的稳步发展提供了巨大的推动力量[2]。

2.2 对我国城市抗震防灾规划的展望

站在城市抗震防灾能力的角度上来看，能够对其起到决定作用的不仅是单体工程的抗震性，城市各个系统功能布局的合理程度更加重要，能够使综合抗震能力得到进一步的保障，促进安全与经济的和谐统一，使城市系统能在地震灾害发生后依然能有序运行[3]。……