□娄仲良王晚霞郎勇钟海燕 章舜武

近年来，杭州市通过政策引导、理念创新、技术创新、方法创新和服务创新，健全民营和小微企业金融服务机制，畅通民营和小微企业融资渠道。得到了国家发改委的肯定并在国家发改委主持召开的深化民营和小微企业金融服务经验交流会上作经验交流。2018年，杭州市小微企业融资各项指标均位列全省第一，其中小微企业贷款余额6288.54亿元，同比增速10.8%，占全省小微企业贷款增量的52.6%。2018年，新增小微企业支行14家，小微企业申贷获得率为90%以上，通过引金融“活水”灌溉“实业”之田，聚焦构建服务民营经济支持体系，力破“融资难、融资贵”，努力构建国家民营经济高质量发展示范区。

完善政策，营造良好融资环境

在营造营商环境上下功夫。2018年11月，杭州市召开建设国际一流营商环境暨争创民营经济高质量发展示范区动员大会，提出持之以恒打造国际一流营商环境，争创民营经济高质量发展示范区目标。2018年12月，出台《杭州市小微企业三年成长计划（2018—2020年）》，确定目标任务，明确路线图、时间表和责任单，深入推进国家小微企业创业创新基地示范城市建设。此外，全市自2018年11月启动“走亲连心”服务企业活动以来，共走访民营企业、小微企业9086家、收集各类问题1188个，均及时交办解决。2018年，全市税务部门共为企业减少621亿元的税收，其中执行2018年减负惠企新政为企业多减负约166亿元，进一步降低企业税费负担、运营成本及融资成本。

在优化政策合力上下功夫。……