□李宏峰

东北地区政府部门充分发挥出自身在推动大学生创新创业中的作用，不仅能够响应“大众创业、万众创新”的国家号召，而且对于推动“振兴东北”战略的发展具有重要意义，为此，东北地区政府部门需要重视创造良好的大学生创新创业环境，提升大学生的创新创业能力，在此过程中，东北地区政府部门应当认识到自身在推动大学生创新创业发展中存在的问题，并在大学生创新创业教育机制的构建以及大学生创新创业服务机制的完善中发挥出主导作用。

一、东北地区政府部门推动大学生创新创业的问题

虽然大学生创新创业在推动地方经济发展方面的作用日益明显，但是在政府部门推动大学生开展创新创业的过程中仍旧存在着一些亟待改善的问题。具体而言，这些问题主要体现在以下几个方面：第一，政府部门在推动大学生开展创新创业的过程中，存在着责任意识淡薄的问题。虽然构建服务型政府已经成为了东北地区政府部门所具有的共识，但是受到“官本位”思想所带来的深刻影响，在政府部门推动大学生开展创新创业的过程中，仍旧存在责任意识与服务意识不足的问题，而这一问题的存在，则直接导致了政府部门对大学生创新创业所开展的调研不足、在大学生创新创业实践中所发挥的作用不够，在此背景下，政府部门所指定的各类政策也很难达到理想预期；第二，政府部门在推动大学生开展创新创业的过程中，存在部门协调性较差以及大学生创新创业政策执行不到位等问题。在推动大学生开展创新创业方面，政府并没有专门的部门来对不同部门进行协调，而大学生在创新创业实践过程中则涉及到了多个政府部门，在此背景下，不同部门之间的协调度较差，则导致了已经制定的大学生创新创业政策难以得到有效的落实。第三，在政府部门工作中，并没有将大学生创新创业水平纳入各个部门的考核指标体系当中，这就导致了不同部门对大学生创新创业工作欠缺足够的重视或者产生了重视显性绩效而忽略隐性绩效的问题。

二、东北地区政府部门推动大学生创新创业的对策

(一)政府主导构建创新创业教育机制。在大学生创新创业工作中，创新创业教育是提升大学生创新创业能力的重要路径，为此，政府部门应当对大学生创新创业教育给予高度重视，并通过发挥自身主导作用推动创新创业教育机制的完善。在此过程中，第一，政府部门应当以推动大学生创新创业发展为出发点，构建创新创业教育指导小组，其主要任务在于培训大学生创新创业教育者与管理者、对高校所开展的大学生创新创业教育工作进行监督与检查并提出指导与整改意见，从而对高校大学生创新创业教育中存在的短板进行有效的弥补。在此基础上，政府部门创新创业教育指导小组有必要根据东北地区产业发展需求，制定创新创业教育规划，从而有针对性地引导高校大学生探索创新创业项目，进而确保东北地区经济发展与大学生创新创业教育实现良好对接；第二，政府部门需要组织各类校外创新创业技能大赛。创新创业技能大赛对于提升学生的创新创业能力发挥着重要的作用，在引导高校组织校内创新创业技能大赛的基础上，政府部门也应当组织人才市场、社会企业等组织各类创新创业技能大赛，从而挖掘优质的大学生创新创业项目，并推动创新创业成果转化；第三，政府部门需要关注创新创业导师培育工作。虽然高校是培养创新创业导师的重要阵地，但是高校所具有的教师培训资源有限，这导致了教师培训水平难以得到保障，为此，政府部门需要重视协调各类社会资源，组织社会企业、社会专家学者参与到创新创业导师队伍建设当中，与此同时，政府部门需要高校对优秀的创新创业导师提供物质奖励与精神奖励，并组织创新创业导师开展经验交流与团队合作，从而为创新创业导师育人能力的提升奠定良好基础。

(二)政府主导完善创新创业服务机制。在政府部门支持与引导高校做好创新创业工作的基础上，政府部门还应当参与到大学生创新创业服务机制的完善过程当中，从而确保大学生所开展的创新创业具有良好的基础设施以及环境作为支撑。具体而言，在创新创业机制的完善中，政府部门主要需要做好以下几项工作：第一，政府部门需要参与到大学生创新创业项目的优选中。在此方面，政府部门可以通过构建大学生创新创业项目数据库，对大学生创新创业项目进行收集，与此同时，政府部门可以组织社会专家学者、高校创新创业导师对这些创新创业项目开展市场调研，从而有效分析与了解创新创业项目所具有的市场适应能力以及市场发展前景等，在经过分析与论证之后，政府部门则需要要求社会专家学者与高校创新创业导师为大学生创新创业项目提供指导意见，从而有效保障大学生创新创业实践的成功率；第二，政府部门需要重视为大学生创新创业实践提供场地支持。在此方面，政府部门有必要为构建创新创业产业园并引导优质的大学生创新创业项目以及大学生创新创业团队入驻。与此同时，政府部门可以通过为大学生创新创业团队提供办公用房来降低大学生创新创业成本、激发大学生开展创新创业实践的积极性；第三，政府部门有必要为大学生创新创业提供资金支持。融资困难是大学生开展创新创业过程中主要的制约因素，为此，政府部门在为大学生创新创业提供必要优惠政策的基础上，还有必要简化大学生创新创业主体申请金融机构贷款的流程并降低大学生创新创业主体申请金融机构贷款的难度。与此同时，政府部门可以在推动众筹模式规范化发展的基础上，将众筹模式运用到大学生创新创业工作当中，从而有效拓展大学生创新创业融资渠道。

三、结语

在东北地区大学生创新创业教育与服务工作中，政府部门应当充分发挥出自身作用，在此方面，政府部门需要对自身在推动大学生创新创业发展中存在的问题作出认知，并通过构建大学生创新创业指导小组、组织各类校外创新创业技能大赛、关注创新创业导师培育工作、参与大学生创新创业项目优选、为大学生创新创业实践提供场地支持与资金支持等，为大学生创新创业教育机制以及大学生创新创业服务机制的完善提供良好保障。