王锦远

每年年末，按惯例很多地方和单位皆要开始一年一度的大检查、大考核。检查考核年年搞，但效果却难说如意。如何检查？怎样考核？不妨学学齐威王。

齐威王是战国时期的一代明君。即位初期，贪图玩乐，终日沉溺于酒色歌舞，不理朝政。齐威王九年（公元前348年），齐威王听从了虞姬的谏言，开始发奋图强，励精图治。为了振兴齐国，齐威王决定从整顿吏治开始。他派出两名心腹，分别到即墨和阿地进行了明察暗访。探明内情后，齐威王先是召见了即墨大夫，和颜悦色地说：“自从你到即墨任职，指责你的话几乎天天都有。然而我派人去即墨查看，却是土开田整，百姓丰足，官府清净，社会安定。与我平时所听到的完全两样，因此，我才知道这是你不巴结收买我的左右，因而遭到他们忌恨诬陷的缘故。”当即便封赐即墨大夫为万户侯。随后，齐威王又召见阿地大夫，严厉地指责道：“自从你到阿地镇守，每天都有称赞你的好话传来。但我派人前去查看，但见田地荒芜，百姓穷困。且我还得悉，当初赵国攻打鄄地时，你竟坐视不救，而卫国夺取薛陵时，你又置若罔闻。因此，我才知道，你肯定是用重金拉拢收买了我的左右近臣，而让他们替你歌功颂德！”当即下令置鼎，当场烹死阿地大夫及平时替他说好话的一干左右近臣。

此举令齐国上下精神为之一振，面貌为之一新。自此之后，群臣吏民皆不敢再欺上瞒下、弄虚作假，人人抖擞精神，一心一意尽力做事，齐国因此而大治，成为当时天下最强盛的国家。

齐威王的考核内容直奔主题，考核方法简便易行，考核结果一针见血。所谓内容直奔主题，即删繁就简，抓大放小。既不看你的报表，更不听你的汇报，只是看你的土地开垦、作物长势、百姓贫富和治内平安怎样。简言之，就是三个标准，生产力标准、民生标准和治安标准。一切从实际出发，实事求是，没有虚头巴脑或似是而非的内容。不给你蒙混过关、投机取巧的机会。这几个方面都做好了，做到位了，那你就是个忠于职守、称职合格的干部，就奖就赏。否则就是玩忽职守、失职渎职，就是昏官、庸官。就罚之、笞之，甚至杀之。

所谓方法简便易行，即一人即可，一看即可，一查即可。既不用兴师动众调档阅案，也不用汇报介绍，接待宴请，或是礼品相送。当然，更没有什么繁杂的公式、系数、分数等那么多的讲究和仪式。只需一人实地观察了解，三天二日就可。“轻轻的我走了，正如轻轻地我来，挥一挥衣袖，不带走一片云彩。”

所谓结果一针见血，即霹雳手段，重奖重罚，赏罚分明，石破天惊，立竿见影。既不讲什么人情世故，也没有什么下不为例，更没有什么刑不上大夫、从轻处罚、以观后效等苟且权宜之举。一切以事实为依据，以成效为标准。一视同仁，一个准则，一碗水端平，公正严明。赏得使人眼红心动——封赐万户侯；罚得使人心惊肉跳——投入油鼎烹。哪怕是身边的近臣亲从，也毫不姑息，决不留情，且当机立断。

内容直奔主题，既易地方官员遵循执行，心无旁骛、一心一意干大事，又便于考察人员操作把握，省力省事，不走偏跑题；方法简便易行，既节省了成本，又杜绝了暗箱操作、潜规则的泛滥和对考核工作的干扰，保证了结果的客观公正；结果一针见血，既回归了考察考核的本意，又振聋发聩，杀一儆百，激励教育了众官，且强了国，富了民。可谓是一举多得。

再看时下我们一些地方和部门所采取的考察和考核方式，与齐威王相比则相去甚远。从内容标准上看，过多过滥，面面俱到，眉毛胡子一把抓，重点不突出，目的不明确，且内容繁复多变，既使被考单位无所适从，又令考察人员无从下手，耗时费力；再看考核方法，也是陳旧老套和烦琐复杂。通行的是先打招呼，再发通知。考察人员、时间行程、方式方法更是早已告示言明。待到考核组到了被考单位，应对之策早已拟就；再看考察时，往往是兴师动众，多头并进。听听汇报，翻翻档案，看看典型，便大功告成。至于情况是否属实，结果是否公正，则只有天知道了；待到奖惩时，也是多栽花，少栽刺，奖的多，罚的少。不是你好我好他也好，排排坐吃果果，人人有份，就是轮流坐庄，你方唱罢，我登场，各领风骚一二年。或象征性虚晃几枪，说几句大话，或不痛不痒打几下板子。至于考察和考核的目的和效果，却很少有人关心和过问。如此的考核价值几何？意义何在？