珞佳

消费，是近几年关注度最高的话题之一。在刚刚过去的2018年，中央密集出台了多个促进消费的政策，比如，中共中央、国务院印发了《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》，国务院办公厅发布了《完善促进消费体制机制实施方案（2018—2020年）》。此外，部门层面的相关政策也有所突破，比如多部门联合出台《实施促进乡村旅游发展提质升级的行动方案》，出台全面取消养老机构设立许可政策，继续实施家政提质扩容三年实施方案等。

中央经济工作会议强调，要改善消费环境，增强消费能力，让老百姓吃得放心、穿得称心、用得舒心。为了深入贯彻中央经济工作会议精神，前不久，发改委、工业和信息化部、民政部、财政部、住建部、交通运输部、农业农村部、商务部、卫生健康委、市场监管总局等十个部委联合印发了《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》，从六个方面提出了相关政策措施，是促进消费平稳增长所采取的具体行动。

在促进汽车消费方面，重点是有序推进老旧汽车报废更新，持续优化新能源汽车补贴结构，促进农村汽车更新换代。同时，稳妥有序扩大皮卡车进城的限制范围。进一步落实全面取消二手车限迁政策，对二手车经销企业销售二手车，落实适用销售旧货增值税政策。

在推动城镇消费方面，重点考虑加快推进老旧小区和老年家庭适老化改造，鼓励有条件的地方对家装电梯等给予补贴。进一步满足农业转移人口适龄化的住房消费需求，加快发展住房租赁市场，支持人口净流入、房价高、租赁需求大的大中小城市多渠道筹集公租房和市场租赁的住房房源，将集体土地建设租赁住房作为重点支持的内容。此外，还要完善托幼等配套政策，鼓励地方政府通过采取提供场地、减免租金等政策措施，加大支持力度。

在农村消费升级方面，方案提出，要着力挖掘农村网购和旅游消费潜力，支持有条件的地方针对本地优质特色农产品网络销售进行补贴，建立健全住宿、餐饮等乡村旅游和服务标准。鼓励地方特别是中西部地区和“三区三洲”深度贫困地区的政府与电商企业开展多种形式的合作。加大农村流通产品监督抽查覆盖面，强化消费领域大数据在打击假冒伪劣方面的运用，扩大农村对合格产品的消费使用。

方案还提出要以新品消费打造高品质消费的“增量”，以优质产品和服务供给优化现有消费的“存量”，优化消费市场环境等也是重点提出的内容。此次出台的方案是一个重要的目标指引、行动指南，随着十部门提出的各项措施的落实，我国在汽车消费、新品消费、信息消費、城镇消费以及农村消费等多方面都将有明显进展。

责任编辑：李佳婧