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新西兰法律是如何管控枪支的?(答读者问)

2019-03-18

环球时报 2019-03-18
关键词:命案持枪枪支

编辑同志:

最近看到报道,新西兰发生的清真寺恐袭案让该国考虑修改枪支法,请问新西兰现行的法律是如何管控枪支的?

江苏读者顾越

作为一个传统农业大国,新西兰民间长期存在持有猎枪等长管枪支用于生产生活的传统。直到1983年,新西兰才正式实施管理枪支的《武器法》。总体而言,该国的枪支管控在所有西方国家中属“宽松”之列。跟踪全球涉枪问题的“枪支政策网”称,世界上仅有新西兰和美国两个国家不要求对所持枪支进行全面登记。1983年的新西兰《武器法》取消了对大多数长管枪支要求登记的要求。

在实践中,新西兰欲持有枪支的个人需向警方申请持枪许可,并需要通过背景审查和安全培训。持枪许可证有效期10年,到期可申请延期。获得新西兰警方颁发的持枪许可证即可买枪。此外,针对半自动攻击性步枪这种杀伤力很大的类军用枪支,新西兰也没有实施禁售令。新西兰《武器法》对合法使用枪支的情形规定也较为宽泛,称“出于合法、适当和充足的目的”允许用枪。一般而言,猎人打猎、农场击杀有害野兽等是普遍接受的用枪理由,只有在面临生命危险或可能严重受伤情况下才允许用枪自卫,但具体如何界定,需要根据具体案例逐一判定。

在宽松的枪支法律下,新西兰民众持枪率很高。2017年发布的“轻武器调查”统计数据显示,新西兰近500万人口拥有的枪支数量至少达到120万支,有人甚至估计新西兰民众的实际持枪率达到每3人就拥有一支枪。不过整体而言,新西兰过往涉枪犯罪、特别是涉枪命案数量很少。新西兰警方数据显示,2007年至2016年间,除2009年之外其他历年涉枪命案死亡人数都不到10人,2009年的数字为11人。

事实上,在新西兰克莱斯特彻奇清真寺枪击案发生前,新西兰议会在过去多年曾数次提出要修改《武器法》,试图从不同方面强化枪支管理,但均告失败。克莱斯特彻奇枪击案对新西兰枪支管控法律修订会产生什么具体影响,尚有待观察。▲

(甄翔)

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