姜　云

农村信息资源配置现状及对策

姜云

（山东华宇工学院山东德州253034）

现今社会中，信息资源在配置方面所体现出的不平衡性非常严重。文章从目前中国农业信息资源配置过程中出现的问题出发，对农村信息资源配置中引起的不利反应进行了剖析，针对问题提出了改进建议。

信息资源；资源配置；现状；均衡配置；农村；产业化

所谓的资源配置就是指将社会上一定数量和种类的资源按照特定的规律进行分配。在农业生产过程中要想对整体资源进行有效利用，就必须提高资源的合理有效分配。农业信息资源的合理配置能实现生产过程中资源的利用合理性和最大化，还能提高农村经济发展的稳定性。

1 农业信息资源的内涵

在工业经济发达的时期，物质和能源是人们关注的重点。只要物质和能源充足，生产就可以有序的进行，进而创造收益。随着经济形势的发展，科技水平的进步，网络的兴盛促进了收益创造新手段的诞生，广泛收集相关信息，进行筛选整合，并完成有方向性的运用，最终完成收益的创造，这个过程正是信息价值的完美体现。因此在现今经济形势下，信息成为影响经济发展不可或缺的因素之一。

信息资源是一个内涵丰富的概念，而农业信息资源是其中很重要的一部分。从信息来源上来看，农业信息资源主要包括来自于网络、媒介平台以及文字化信息等。随着信息技术的发展，计算机网络在农业生产过程中的广泛应用，网络信息资源开发已经成为农业信息资源的主体内容之一，各类农业信息资源网络传播媒介迅速出现，各种农业信息资源逐步实现良好的沟通和交流，对于促进农业生产效率以及收益的提高起到了良好的推动作用。

2 信息资源配置对经济的影响

经济社会中出现的信息不对称，导致交易成本和道德风险较高。信息资源的有效配置可以有效降低上述问题引发的不良反应，达到信息资源配置均衡的状态。均衡状态指的就是经济资源发挥了最大的价值，但在实际经济社会生活中这种状态是很难实现的，主要问题来源于信息的不对称。在交易过程中双方所掌握的信息因为沟通不到位或者交易私心的影响，可能不会在交易时发挥最大的效用，因此影响交易价值最大化的实现。

当今时代，信息技术飞速发展，人们想要降低信息的不对称程度，完全可以依托先进的信息传递技术，虽然最优状态只是理想状态，遥不可及，但我们可以在一定程度上提高交易的效率和交易的价值。然而，由于地方性经济发展不平衡，信息技术和资源的配置由于地域的差异也会有所差别，其中城乡差距是信息资源配置差异的重要特征之一。

3 农村信息资源配置中的不足

3.1 农业信息资源利用率低

影响农业信息资源配置状况的一个很重要的因素就是资源利用率低下，总体来看我国在农业信息资源的利用方面存在很多不足，利用率较低。随着互联网的迅速发展，农业科技发展也随之蒸蒸日上，很多科技手段和信息迅速出现，对于农业生产发展有利用价值的信息其实是很丰富的，但在实际的农业生产过程中，丰富的农业信息资源被充分利用的情况很少，造成了资源的大幅度浪费。绝大部分农民仍采用固有的生产运作方式去完成，农业收益也无法得到有效的提高，同时也阻碍了资源的进一步优化配置。

3.2 农业信息资源使用成本高

造成农业信息资源配置不足的另外一个很重要的原因就是使用成本高。要想充分利用先进的信息资源，首要条件就是拥有完备的软件和硬件设施。现今社会迅速完备的获取信息资源的最好的方式就是利用网络，而这种高成本的消耗，对于部分经济能力不足以及先进技术手段掌握能力不足的农民来说是一个很大的难题，阻碍了资源配置的进一步优化。

3.3 信息交流准确度较低

目前很多信息资源的来源种类繁多，网络上的信息发布途径和来源并无专人进行核实，这样很多虚假的或无利用价值的信息充斥着整个网络。农民在平时的生活中本身对于网络资源接触的就不多，判断信息来源以及准确性方面更是有一定的难度，信息的真实性不确定无疑降低了农民对于信息资源的利用率。此外，由于信息资源采集调查方法的差异，采集标准的不同，部分标准较低的采集方法影响了信息的数量和质量，影响了使用者对于农业信息资源的利用效率。

3.4 农业信息资源供需出现矛盾

现今经济形势下，我国农业信息资源的提供主体范围很广，如政府、企业以及相关专业信息服务公司等，而信息资源的需求者主要就是农民。目前我国的农业信息资源在供与需方面存在一定的矛盾，一方面政府、企业以及相关信息公司在提供信息时，信息来源不统一，标准不统一，质量和数量都出现很大的差异，信息服务机制还不完善，因此信息供求方面出现参差不齐的现状；信息资源需求主体是农民，对于使用信息提升农业产业效益的意识淡薄，分析处理信息的能力还很低，对于信息的需求量并不大，主动去学习或者搜集信息的能力不强。

4 农村信息资源配置不足引起的不利反应

4.1 影响了现代文明的发展

结合现代经济的发展，市场经济主要体现在文化观念的转变上，通过这种转变，会比传统的经济方式更具有创造力。农业实行了新的改革，农村产业化开始出现，需要农民建立在市场经济的基本观念上才能进一步发展。由于农村信息资源的不足，农民了解市场经济的途径不够广泛，导致农业生产效率一直处于弱势。

4.2 阻碍了农业生产技术的进步

农业生产技术的进步主要体现在新技术的开发以及技术的改进推广。要想开发新的农业技术，必须建立在大量的前期研究之上，因此需要优良的信息来源。由于农村经济较为落后，信息来源较差，新的农业技术开发也就面临着一系列的困难，而在技术推广方面，同样需要大量的信息作为基础，在农村本身人们就比较难接受技术的发展，加上信息资源配置不够均衡，在农业生产技术的长足发展方面也会有一定的欠缺。

5 改善农村信息资源配置不足的政策建议

5.1 资源配置体现政府与市场相结合

信息资源配置主要是依靠市场价格的引领，进行相关信息的搜集和加工整理，它可以充分利用信息资源，尽最大的努力去保证使用者目的的实现。但是当某些特殊因素的存在比如外部垄断会导致市场的自由性失去作用，此时政府就可以从宏观的角度出发，利用国家法律以及税收等政策工具，使信息的投入产出比达到平衡。经济比较发达的地区，信息来源一般比较丰富，信息的产出效率也较高，更多的优良资源也就更倾向于这些地区，反过来对于经济落后的农村，信息本身利用率就低，好的信息资源自然不愿意进入，从而出现一种不良的循环状态，经济越发达的地区，资源储备丰富以及流通顺畅，从而会吸引更多的资源，而经济落后的地区则相反，难以达到信息分布的均衡。

5.2 信息资源配置管理机构多元化

在网络信息资源管理的领域中一般可以分为集中管理和分散式管理。集中管理主要指的是以最高部门领导为权利中心，其余各组织部门相互联系，从而形成一个关系网的管理方式。因为存在集权领导，因此这种资源配置方式可以实现信息资源分配的地域平衡性，从而也会出现一系列的问题，比如因为权力比较集中，信息反馈较慢，信息的利用效率较低等。而分散式管理则主要体现在以市场的反馈信息为主要依据，来组织信息资源分配运行的中信息资源组织结构。这种管理方式主要可以实现信息的信息的高效率运用，快速准确的得到反馈信息，同时也会出现信息管理不集中，出现多头管理的现象。多元型管理方式主要是结合两种方式的优点，规避缺点，形成一种新的信息资源配置组织模式。

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姜云（1984- ），女，山东德州人，硕士，讲师，研究方向：会计信息化。

F320.1

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2095-1205(2019)09-140-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2019.09.82