刘永红 冯建春 郑丽 施彩华

浙江文华工程建设监理有限公司 浙江 杭州 311100

建筑事业的飞速发展，不仅使城市化的进程进一步加快，也使人们的生活越加便利。但建筑项目在施工的过程中，常发生一些安全事故，对施工人员的生命健康，以及建筑质量产生较大的影响。因此，对工程安全进行有效的监督与管理具有十分重要的作用与意义。

一、建筑工程监理对工程安全进行监督管理的概述

（一）工程监理开展工程安全监督管理工作的必要性

1.施工安全自身的重要性，决定工程监理需要开展安全监督管理工作

对建筑工程的安全进行监督与管理，就是在项目进行建筑施工的过程中，监理机构以及工作人员，对建筑项目的施工过程、施工人员的相关操作、材料与设备的应用等，进行有效的安全监督与管理的过程[1]。安全监督与管理的主要作用是，使建筑项目施工的过程，符合相关的法律与法规，以及各种安全标准；降低建筑施工事故的发生，使安全事故所造成的经济损失可以有效的降低。因此，建筑工程监理机构，必须要注重开展相关的安全监督与管理工作。

2.建筑工程监理的职责，决定工程建立需要开展安全监督管理工作

所谓的建筑工程监理，即建筑工程的需求单位，委托相关的监理组织或单位，对施工进行监督与管理；因此，建筑项目的工程监理与建筑需求单位有着极为密切的联系；建筑工程的需求单位会对监理组织进行安全监督与管理工作进行要求。同时，建筑工程监理组织或单位，会对因监理失效，而产生的建筑安全事故承担相应的责任。因此建筑工程监理组织或单位，需要在建筑工程施工活动中，认真对待相关的安全监督与管理的工作。

3.对建筑施工的质量把控，需要工程监理组织重视安全监理工作

对建筑施工的质量，进行严格的把控是组织开展监理活动的主要目的与重点工作内容之一。根据相关的经验，工程自身的质量越高，安全事故出现的概率就越低；工程的质量与安全有着极为密切的联系。因此，有效的对建筑施工的安全进行把控，可以使施工的质量得到有效的提升。因此需要将安全的监督与管理工作规纳入工程监理的工作范围之内。

（二）工程监理开展安全监督管理工作应遵循的原则

1.明确各项责任范围

在进行具体的建筑项目施工前，需要对各项权责进行明确、规范的划分；并以各项具有法律效力的文件或合同作为相关工作的主要依据。出现问题时，可以找出负责人，并对相关的责任进行承担，使建筑工程施工的安全性可以得到有效的保证。

2.坚持公平公正的工作态度

建筑工程的监理机构或单位，应具备公平、公正的工作态度与相关的责任意识；杜绝贪腐行为，加强对建筑工程的有效管理，注重相关的建筑安全问题。在公平、公正的原则下，有效保障各方的利益。

3.构建和谐的工作氛围

在开展相关的建筑工程工作前，各方应对工程建设中的各个问题达成相关的协议，并签订具有法律效力的合同文件，并履行相关的义务、承担责任，接受建筑工程监理机构或单位的监管，积极配合相关的管理工作，构建一个规范、和谐的建筑监理工作氛围。

二、现阶段，建筑工程监理进行安全监督管理工作存在的缺陷

（一）建筑施工的安全意识过于淡薄

虽然，相关的建筑施工以及安全的法律法规，以及各项安全管理规范较为完善，但部分建筑工程企业以及工作人员的安全意识较为淡薄；在进行实际的建筑施工中，没有严格遵守相关的建筑工程法规或是安全规范进行有效的安全管理，使安全管理工作过于表面化。

（二）缺少有效的安全事故应对方案

现阶段，部分建筑企业虽然重视建筑工程的安全管理，但其对安全管理的各项投入严重不足；从而使各项安全措施不完善、缺少健全的安全管理体系；进而无法对出现的安全问题进行及时有效的处理。

（三）安全责任划分混乱

现阶段，建筑工程项目中的分包现象极为普遍。但是由于缺乏相应的管理措施，导致违规分包的问题较为严重；又因缺乏有效的建筑安全管理规范，导致建筑工程的安全管理过于混乱。此外，由于分包过于频繁，导致建筑施工的安全责任制无法有效落实，严重阻碍了安全管理工作的顺利进行。

三、如何进一步加强工程监理对安全监督工作的有效管理

（一）构建一套完善的安全监督与管理的体系

在实际的建筑施工中，存在着较多的不确定性；且因建筑施工自身涉及到较多的领域，在施工的过程也较为复杂，且存着诸多危险因素。如果在建筑工程施工中，没有及时的发现并排除安全隐患，则会引发出极为严重的建筑施工安全事故。建筑工程的安全监督与管理，是一项极为繁琐的工作，且具有较多的不确定性[3]。在实际的工作中，极易出现监管疏漏的问题；因此，需要对安全监管人员的工作职责进一步明确，并适当增加人员的数量；在减轻工作量的同时，促进安全监督管理工作可以高效的进行。此外，要以建筑项目的实际情况为主要的依据，建立并完善相关的安全监督管理体系，制定有效的安全管理制度，并进行落实。（二）加强安全监督管理机构的专业素养

在对建筑施工进行安全监督与管理时，需要工作人员具备极高的专业性。因此，工程监理机构或是单位，需要对安全监督、管理的组织及工作人员进行专业化的建设与培训，使建筑施工的安全监督与管理工作的质量得到有效的保证与提升。首先，帮助安全监督管理的工作人员，掌握建筑工程所涉及的法律、法规，并对建筑项目施工的相关规定与流程进行了解，构建相关的安全生产框架。其

次，建筑监理机构或单位，定期对安全监管人员进行专业培训与考核，是其专业知识可以及时的更新。此外，要对工作人员进行相关的法纪与职业教育，进一步提高安全监督管理的有效性。

（三）建立并健全对建筑工程的安全监督与管理工作的正常运行机制

对于建筑工程的监理机构而言，需要对自身的安全监管的运行机制进行有效的完善[4]。首先，需要对工程监理单位的安全监督与管理工作进行明确的定位，并对不同部门、组织的性质以及工作内容进行确定与规范。在此过程中，建筑监理单位需要开展有效的建筑安全监督管理工作，使监督管理工作的合理性、合法性得到有效的提升。其次，要加强监理单位的垂直管理，借此使其它的管理干扰因素得到有效的排除。

四、结束语

综上所述，建筑的安全与大众的生活、工作息息相关，还影响着社会的进一步发展，而加强对建筑工的安全监督与管理，是提升建筑安全保的重要举措之一。因此，在对建筑项目进行监理时，需从实际的建筑工作出发，结合相关的工作原则，对建筑工程的安全进行有效的监督与管理，以促进建筑项目建设的有效进行。