曾建强 晁康男

陕西延长石油(集团)有限责任公司管道运输公司 陕西 延安 716000

引言：石油天然气作为人们生活和生产过程常用的能源之一，在其用量逐渐增加的背景下，导致燃气管道的运输压力逐渐增加。部分管道的使用时间超过20年，可能由于多种因素导致管道存在安全问题，因此管道的安全管理工作逐渐受到人们的关注。但是实际管理环节还存在各样问题，导致管理工作效果不理想，因此，需要探讨出管理问题的解决对策。

1 石油天然气管道的安全管理问题

1.1 管理意识不足

当前，由于各种因素的影响，导致石油天然气的管道施工和使用方面都忽视了管理的重要性。在施工环节，没有落实安全宣传工作，导致管道施工区域的居民以及施工单位未能树立对管道安全的保护意识。当管道存在安全问题时，未能得到及时解决，导致安全事故的发生。在使用环节，燃气企业以及管理部门缺乏有效的管理措施，忽略了对管道实际运行情况的安全检查，导致管道存在安全隐患。

1.2 管道质量问题

石油天然气运输管道在长期使用过程中，可能由于管道质量问题导致泄露。通常使用直缝管、螺旋管以及无缝管等作为管道材料，这些材料长期处于地下或者地上环境中容易被腐蚀。同时天然气成分中含有部分含硫物质，长期处于管道中也会对管道质量产生影响。一旦管道发生泄露就可浪费大量资源，同时威胁人们的生命安全。除此之外，管道施工环节设计、材料、管理等方面质量不达标，也是管道运行产生安全问题的重要原因之一。

1.3 存在违建物

在燃气管道管理环节，周边可能存在各种违建物，导致管道存在安全问题。部分单位或者个人为谋取私利，在未办理合法手续的条件下，在燃气管道周围私自建设各种违建物，在施工过程对管道造成破坏，导致管道发生泄露，造成严重的安全隐患。同时违建物的存在还对管道造成挤压，使运输燃气过程产生安全风险，以上违建物的私自建设使管道的安全管理存在问题。

2 石油天然气管道安全管理问题的改进建议

2.1 提高管道安全管理意识

针对燃气管道的安全管理意识问题，相关人员应提升安全管理意识，了解到管理工作的重要意义。当燃气管道被损坏时，会造成严重的影响。所以，无论是政府部门、燃气企业还是社会公众都应提升对管道管理的意识。在日常管理过程中定期排查，降低管道存在安全隐患的概率。燃气企业方面也应定期对员工展开安全管理知识培训，全面提升员工管理工作意识。政府部门也应落实对燃气管道安全管理的具体措施，保障各项管理工作规范、高效、顺利进行。当管道安全存在特殊情况时，应立即向管道的施工企业与建设部门作出预警，制定出具体的管理计划，保障执行部门按照管理规划开展管道管理工作，防止产生安全隐患。除此之外，政府部门以及燃气企业二者应制定出联动机制。在燃气管道的安全管理过程，可能产生较高的安全风险，一旦管理不及时，可能产生严重后果。因此健全联动机制，可高效发挥政府职能以及企业的管理职能，全面提升管道管理人员的安全意识，保障管道安全。

2.2 强化管道质量管理

通常燃气管道使用年限超过20年，在超长时间运行过程中难免产生管道腐蚀问题而发生泄露，浪费能源的同时为人们的生命安全造成严重威胁。因此，为提高管道的抗腐蚀性能，应强化管道的防腐工作。在架空管道方面，可使用定期刷漆方式，控制管道被环境腐蚀的程度。针对深埋在地下的管道，应结合管道实际所处环境，使用内壁防腐和外壁防腐双重措施。在内壁防腐方面，为降低含硫物质对管道的腐蚀，应在传输石油天然气之前先将其进行净化，控制其质量，延长管道的使用年限，保障管道运输的石油天然气质量和国家规范相符，严禁传输质量不达标的天然气材料。还可在建设环节在管道内壁涂刷防腐涂层，提高其耐腐蚀性。在管道的外防腐方面，应在外壁涂上一层绝缘物质。由于管道长期处于地下环境中，土壤内含有各种化学腐蚀质，使用常规的防腐材料难以达到实际的防腐要求，因此可选择聚乙烯类型胶带展开防腐工作。积极使用新型防腐材料，保障管道的防腐性能良好，减小管道长期使用环节产生泄露的可能性，提高安全管理工作效率。

在管道安全管理过程中，还应落实施工环节的安全管理工作，严格控制施工质量。在管道设计环节，应结合其实际运行情况，保障管道正常使用的前提下，强化设计质量控制。管道的管理人员应及时和设计人员展开联系，做好设计单位资质审核工作，保障管道设计的合理性。在管道材料的采购方面，严格把握质量管关卡，在材料入场前对其进行质量检测，并展开压力试验，控制管道质量。在施工过程，还应强化对施工方资质的审核，保障其具备先进的施工技术和丰富的施工经验。管道施工环节还应强化监督和安全管理，保障管道施工质量。

2.3 落实违建物的清理

针对燃气管道安全管理环节存在的违建物问题，相关部门应提升违建物清理的意识，保障在管理期间，管道周围不可私建建筑物，同时管道上方不可存在较大的障碍物。在管理过程，可在燃气管道沿线设置明显的警示标识，同时强化安全宣传，呼吁居民不可为一己私利私自进行违章建设，对公共安全造成影响。同时，还应将相关法律和法规向人们传达，使其意识到私建行为要担负相应的法律责任，提升人们法律意识，控制其产生违建行为。针对部分个人或者单位产生屡教不改，任意建设违建物的行为，应联合政府部门，共同落实燃气管道周边违建物的清理，保障安全管理相关工作全面落实，从多方面保障管道安全，提高管理工作效果。

结束语：

总而言之，为强化燃气管道的安全管理工作，应对管理过程常见的问题加以明确，找出具体原因。在实际的管理环节，相关人员应提高安全管理意识，使用有效的防腐技术，严格控制管道施工质量。对于管道周围产生的违建物及时清理，和政府部门之间形成联动管理机制，从多个方面落实管道的安全管理，保障公共安全。