曾灵凤

摘 要：党的十九大报告也指出：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国兴运，文化强则民族强。”[1]客家文化作为中华文化的一部分，不断完善和丰富客家文化的内在形式。基层民主政治是新时代下中国特色社会主义民主政治又一鲜明的特征，决定了党和政府要不忘初心，牢记使命，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

关键词：客家人;客家文化;基层民主政治

“客家”一词，在客家话与广东话均读作“哈嘎”，有“客户”、“客人”之意，所以外来移民为了将自己和当地居民区别开，称自己为“客户”、“客家人”。客家人是中华56个民族之林中的一个独特的民系，客家文化深深根植于中华文化，客家人以及文化的形成经过了漫长的发展。客家文化源远流长，蔚为大观，丰富多彩的客家文化以其独特的魅力展现出别具一格的精神品质，以其自身的流动性、封闭性、排外性和宗族性的特点，通过潜移默化的方式影响了一代代客家人的思想观念，一直延续至今。现今，随着客家人的不断迁移，客家文化也以其形式多样及具有地域特色被广为传播，主要有以麒麟舞表演、闹元宵、九狮拜象、客家围屋、族谱、客家祠堂文化、客家牌匾等为代表具有客家特色的文化形式及传统宗族活动。而祠堂作为一个宗族传承的象征，凝聚了祖祖辈辈的心血，其族谱、族规深刻地反映了客家人有着大家庭式的生活聚居，无形中约束着客家人的行为规范。这些习俗无不体现了客家人有着强烈的寻根意识和乡土气息，善于用血缘、亲缘、地缘等条件建立同宗、同乡、同一文化底蕴的相亲相爱，团结一心，弟兄和睦，不忘祖宗等品质。

一、客家地区的基层民主政治的发展现状

基层民主是实现人民当家做主，直接行使自己的民主权利，依法进行自我管理、自我服务和自我发展的中国特色社会主义民主最广泛的实践活动。“而基层民主政治是指人民群众直接参与和自己切身利益密切相关的国家与社会事务的政治制度与实践，具体体现了人民当家做主的民主权利。”[2]同时也是新时代要求下发展中国特色社会主义民主政治的一个侧重点，但客家地区由于地理环境、受中国传统文化以及自身文化的局限性，目前在客家地区存在着两种不利于基层民主政治发展的倾向，一个是政治冷漠，不参与政治生活，缺乏对公共生活及公共利益的关注和热情，也没有相应的能力和意识;二是具有强烈的个人主义倾向，拒绝分工与合作，不能正确处理个人利益与自由权利的关系，过度放纵自我。对于这两种倾向是有必要对其加以引导，转变思想观念，积极参与基层民主建设中。十九大报告提出：“人民有信仰，国家有力量，民族有希望。”[3]值得庆幸的是，在大家族管理式下的新一代青年，秉承着“为中华崛起而读书”的精神，积极参与民主政治活动，推动中国特色社会主义民主政治建设。

二、基层民主政治存在的问题及原因

（一）基层民主政治存在的问题

时代在发展，社会在进步，从客家地区基层民主政治的发展现状来看，前途是光明的，道路是曲折的，但在基层民主建设中仍有很多问题层出不穷，如不正当的民主选举活动，村干部滥用职权，老百姓参与民主政治活动激情不高等等。

第一，不正当的基层选举活动时有发生。在客家地区有很多基层选举活动是存在不正当现象的，虽有的选举民意上打折民主选举、民主监督的旗号，但是通常在选举前，几个族长会事先商量好候选人名单，再到祠堂开家族会议，要求族人为指定候选人投票，更有甚者的是采取“买票”、“带票”方式。正是社会上存在着这种“有些人过分的强调自我主义，一切价值是以己作为中心和出发点，特别是群己之间的界限不明，使私人利益较公共利益占上风，公民参与变得举步维艰。”[4]

第二，村干部滥用职权，民主政治进程不透明。 绝大多数客家人普遍是内心淳朴善良，乐善好施的，但总有一小部分的人存在于领导干部或者拥有权力的宗亲成员，他们的存在无时无刻都反射出了我们国家社会主义民主政治建设在基层领导中的腐败现象。比如说，村里有啥重大的事情都是村干部和族长口头协商决定，没有征询村民意见听取民意，直接专政独裁式管理村里事物，对于村里很多财政收入支出的明细不公开不透明化，这就在一定程度上埋下了以权谋私，贪污腐败等种子。

第三，群众参与基层民主政治建设的热情不高，“由于中国两千多年的封建专制统治形成了客家人对统治权力的强烈依赖感，逐步形成了臣服型政治文化，客家人习惯性将自己的命运交给掌权者来主宰，缺乏使命感与责任感[5]，”扼杀了客家人参与民主政治的热情。但也有部分先进的客家青年正是受这种政治文化的影响，出于有着强烈的民主意识想要积极投入基层民主政治建设，但是苦于有心无力，族长的横加干涉，村干部的碌碌无为等，这些现象使很多客家青年拒绝参与基层民主政治建设。

（二）客家文化影响基层民主政治发展原因

第一，客家文化具有流动性。由于客家人最初是从中原或者周边地区迁移过来的，长期处于一种居无定所的流动的生活状态下，客家文化在与当地文化兼收并蓄中仍带有流动性的特点，这也导致了客家文化影响下的基层民主政治参与掺杂着不确定性的特质。客家人总是认为自己的生活无需过多的民主，只需要听从命令，服从指挥，这就是他们自古以来深受客家文化的影响，深受宗族制的管理，严重缺乏民主经验和民主习惯，思想观念老化。很多客家人对政治形态的认识不到位，而且身为外来居民，很多习俗、文化特征和当地文化产生冲突，其自身文化的流动性导致他们没有深入去理解何为民主、何为政治权利，所以在潜意识就认为是否参与这种基层民主活动与他们并没有多大关系，并没有意识到他们也是国家的主人，有权利以及义务去参与国家的各个领域的建设，更没有去肩负起实现中华民族伟大复兴的艰巨使命的政治觉悟。这一方面来说，可以认为是客家文化自身内在的流动性因素造成客家人不关心国家大事，不参与民主政治生活。

第二，客家文化的封闭性。客家人过着自然纯朴的日出而作，日落而息，男耕女织的生活，长期生活在类似于闽南土楼这样的建筑，现把它称之为客家围龙屋，围龙屋是先辈们起初由于外來人员易受当地居民的欺负以及土匪盗寇猖獗的影响，引领同根同源的客家人能够安居乐业、团结宗族成员，后是受古代阴阳思想即现今的风水学说的影响，再者为了保护自身以及家庭成员的安全，设计了易守难攻的防御能力极强的堡垒式建筑，但残留的封闭保守的思维方式潜移默化的影响一代代人的思想观念对于任何涉及政治意识的问题及活动。由于客家人长期接受的的传统政治思想是以儒家思想为主，“强调“君君臣臣”、“父父子子”的礼仪，在客家人心中逐渐形成“权威崇拜、“清官思想”和“与世无争”等狭隘的顺民型政治思想和政治心理[6]。”这种思想在一定程度下影响了客家人对基层民主政治的认识，扼杀了客家人积极参与民主政治的热情。

第三，客家文化具有排外性。然而“世界上有很多民族，这些民族长期居住在相同的地域或环境中，在经济和文化上密切联系，它们有着共同的经历和回忆，逐步形成共同的心理状态，风俗习惯及文字语言，构建成一个稳定的共同体[7]。”例如，客家文化的排外性这个特点是由于历史条件形成的，并且一直受这种地理环境因素的影响，都或多或少的呈现出自己的特色，也许在以后很长的一段时间内是无法消除这种因素带来的影响。因此，客家人长期受客家文化影响，其基层民主政治的现代化发展进程也显得尤为缓慢，思想观念也难以转变，甚至很多人有着盲目排外的思想，拒绝接受新思想新政治理念，仍希望沿用传统封建式的族规来解决一切事情，在这个钱权交易、诱惑与危险并存的现代化社会中，客家人更多的是事不关己高高挂起，明哲保身，自我保护意识极强。所以，基层民主政治想要发展可能还需一段漫长的历程，在此期间，我们需要破釜沉舟，脚踏实地，深入群众生活。

第四，客家文化具有宗族性。客家地区大多还是沿用宗族式管理，以姓氏来划分聚居地，这时同一姓氏中具有领导能力和聪明才智的人脱颖而出，成为这个姓氏的领头羊，久而久之，宗族势力发展越来越快，产生了传统的家族伦理思想，推动了客家宗族制度的形成，而宗族祠堂的建立又是客家文化的地标。祠堂是一个宗族的象征和精神支柱，族長作为这个大家庭的权威者，对族里的大小事务有着最终决定权，形成了宗族式的管理，由于客家人仍保留着过去传统的自我管理和族规约束的意识观念。也许宗族制度存在着在封建社会下，这种管理可能发挥着强大的功效，各个宗族能够和谐相处、同舟共济。但随着21世纪信息社会的快速发展，民主意识的提高，自由民主式的开放式管理的提倡，这种传统宗族制度的封闭性管理，在现今看来略显僵化，脱离了当初只是为了让同一姓氏的人有一个向心力的初衷，束缚了客家人参与基层民主活动的热情，用族规或祖训捆绑了很多客家人接受新的思想观念，导致了他们在政治程度上民主意识淡薄，政治觉悟不高。

三、推进和完善客家地区基层民主政治建设

（一）破除落后的传统观念，弘扬新时代民主精神

随着社会的快速发展，客家人的生活水平不断提高，他们对自身所拥有的政治权利有哪些、应该怎样行使有着强烈的需求，但是客家村民对基层民主的了解少之甚少。客家人民自迁移至今，带有浓厚的中原情节，深受传统文化的影响，我们在基层民主建设中对于传统文化要保持一种取其精华、去其糟粕的态度，弘扬新时代民主精神。因此，村委会可以通过开展形式多样的思想教育、喜闻乐见的大众文化活动以及各种公共活动，破除封建保守的思想观念，在不断丰富村民的生活的同时也传播了相关的政治理念，以一种潜移默化的趋势改变村民对政治生活的认识。不断提高客家人的民主意识和依法参与管理村里事务的能力，保障村民充分享有民主政治权利，是客家人为自己的事务做主的具体表现。

（二）减弱宗族势力的影响，加快基层队伍建设

客家地区在建设基层队伍时，要跳出以往基层干部的选举受宗族势力的干预的传统管理模式，例如不断完善客家地区的村官制度的建设，提高村官的选拔比例;把各个岗位上的优秀人才选派到客家地区的基层，考察民情，为客家地区的民主事业的发展做贡献;利用网上继续教育手段，对基层人员特别是客家地区的村干部开展集中营式的网络教育，提高村干部的知识水平，与优秀精英交流管理经验完善自身不足等等。十九大报告指出：“以提升群众基础凝聚力为基础，让基层党组织成为群众的主心骨[8]，”任何时候都要坚持党的正确领导，因此，各级党政领导机关应通过不断加强对客家地区的基层民主政治建设事业进行思想、组织和政治上的领导;弱化宗族势力，减轻宗族制管理的影响;加快客家地区的基层干部队伍建设，打造高素质管理人才，为客家地区的基层民主政治建设积累人才力量。

总之，客家文化身为中华文化大家庭的一部分，无论是精华还是其糟粕，都对客家地区的基层民主政治建设产生了不可磨灭的影响。“少年志智则中国智，少年强则中国强，少年独立则中国独立，”而作为当代21世纪新时代的客家人，我们更应该榜样先行，坚定政治立场，坚持中国特色社会主义新时代新思想，践行社会主义荣辱观，时刻铭记自己的主人翁意识，我们需要从身边小事做起，勇当时代弄潮儿，为我国社会主义民主政治建设贡献自己微薄的力量。

参考文献：

[1][3]党的十九大报告辅导读本[M].北京：人民出版社，2017.459.

[2]张小华.试论我国基层民主政治建设的进程及实现途径[J].《兰州大学学报》（社会科学版），2008（7）.

[4]尤适.当前农村基层民主政治发展困境与路径解析[J].内蒙古农业大学学报（社会科学版），2013，（2）.

[5][6][美]阿尔蒙德.鲍威尔.比较政治学[M].上海：上海译文出版社.1987：29.·

[7]周建新.客家文化认同与族群凝聚力的形构[J].广东省社会会主义学院学报，2017， 10（4）.

[8]温宪元.文化多样化发展的重要特征—兼论客家文化研究的三个向度[J].广东社会科学，2013（5）.