马桂美

近年来，随着农业产业化的不断发展，农村土地承包经营权流转快速发展，有力地推动了全县农业产业结构调整，推进了农业规模化经营，提升了农业产业化经营水平，加快了农村劳动力转移和农民增收步伐。但是由于土地权属不明、流转程序不规范、基层管理混乱、土地流转监管不到位等因素，土地流转后农民权益的保障还存在许多问题。因此，如何保障农民在农村土地的流转过程中的权益，已经成为农村土地流转工作中亟待解决的重要问题。

一、全县农村土地流转的现状

（一）全县农村土地流转基本情况

目前，全县现有农户8万多户，耕地面积92.45万亩。至2016年8月底止，全县农村土地流转面积达35.85万亩，占全县耕地面积的38.27%，其中，2014年至2017年5月，全县新增流转土地面积达14.39万亩，占全县流转面积的40.17%。农户家庭承包土地经营权流转30.05万亩，占流转面积的83.82%，涉及农户约35070户。流转最多的是丁当、那桐、乔建等平原乡镇，土地流转面积占各镇耕地面积的70%以上。据统计，在所有流转的农村土地中，80%以上均为企业及种植大户流转用于农业规模化种植经营，主要用于香蕉、甘蔗、水稻、蔬菜、火龙果、葡萄、柑橙等农业作物的规模种植。全县流转面积300亩以上连片种植经营的企业及大户达180多家，面积约25万亩。

（二）農民土地承包权益情况

通过土地流转，推动了农业的规模化和企业化经营，有力地促进了农业产业结构调整，加快了农业技术和农业机械的推广进程，而且解放了农村的劳动力，促进了农民收入的增加。……