王洪德

摘 要：乡镇建设的小型、微型工程的管护一直是一个老大难问题，从这个角度出发，提出了农田水利工程建设与管理的几点建议。第一，农田水利建设投入管理改革，要加强财政补助引导、加强农民及其社会资本参与农田水利建设管理、大力开发生态旅游，发展特色农业，以产业反哺农业;第二，在组织管理方面，建立统一的组织机构、建立科学的管理模式;第三，在运行管理方面，落实工程养护经费，创新运行管理模式。

关键词：农田水利工程、建设与维护;模式创新

中图分类号：S277文献标识码：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2019.02.010

1 农田水利建设投入管理改革

1.1 加强财政补助引导

水利部门要积极争取和筹措资金，为农田水利建设投入更多的资金，用来满足农田水利设施的建设和维护费用，在必要的时候可以将部分纯公益性的设施改为半公益性的，增强工程的自我存活能力。同时积极引导和发动百姓和社会组织，充分利用好国家的各种补贴和补助政策，实施以奖代补、用地优惠等措施，引导更多的组织和个人加入到农田水利的建设和管理维护中来。

1.2 加强农民及其社会资本参与农田水利建设管理

解决农田水利工程建设老大难的建设维护问题，最根本的还是发动群众，从群众中来，到群众中去。一方面，在建设之初就要及时向村民征求意见，了解村民的需求和顾虑，引导他们提出更好的建议，让水利工程专家与农村的“土专家”充分交流意见。另一方面，当建设方案确定后，在建设过程中要将建设的进度、财务、优惠政策等项目在村民公开栏中进行公开，接受村民的监督。……