摘要：当前阶段，国内外形势愈发复杂，并且正在发生深刻变化。在这样的环境下，我国发展处于非常在重要的战略阶段，挑战与机遇并存。为了应付复杂的国内外形势，党政关系必然也要不断创新，确保执政水平的不断提升。本文针对社会转型视阈下党政关系新模式进行研究，分析党政关系未来的发展方向，推动我国党政关系的构建更加现代化、科学化。

关键词：社会转型 党政关系 实践

一、中国社会转型的特点

（一）政治驱动型的社会转型

中国社会变革与转型有效性主要取决于两个因素，一个是政府主导能力；另外一个是稳定的政治环境。随着我国不断发展，已经制订了适合我国改革的新模式，确认政府的主导地位，在此推动下进行改革。这种改革模式由中央制订方向，继而在将目标分解到地方。我国经济发展环境与其他国家有所不同，为了保证市场有序运转，政府采用相关行政手段进行调节，这样不仅使得市场资源配置更加合理，经济发展环境也更加稳定。正是因为我国政治制度的成功，才可以不断解决更多难题，为社会发展注入了不竭的动力。我国经济发展受历史文化影响，走出了符合中国国情的中国特色社会主义经济。

（二）系统与配套的社会转型

在我国社会转型阶段，经济体制也在不断改革中，并以此为基点推进政治及文化层面的改革。正是因为我国社会转型的并非单一某一领域的转型，而是坚持将各社会系统结合在一起，让其在改革的过程中相互影响、相互牵制，这样不仅可以保证社会个系统更加完善，更重要的是也可以使得改革态势更加符合国家发展的需要。我国现代社会发展步伐较快，因此更应关注社会转型的科学性及全面性，确保改革体系更加系统，从而更好地推动当代社会的发展。

（三）渐进性的社会转型

在我国政治环境越来越稳定的基础上，我国市场经济的发展也取得了非常好的成绩。现在正在处于市场经济结构不断调整的阶段，为了确保中国特色社会主义市场经济的转型更加顺利，在改革的过程中必然要坚持循序渐进的准则，不可冒进，只有一步一个脚印的开展相关的改革活动，才能及维持市场经济的发展秩序，又符合当前社会发展的大趋势，从而不断使得我国社会主义现代化进程更加顺利。

二、推进党政关系科学化进程

（一）始终坚持党的领导

在社会转型阶段，要想构建党政关系新模式，就应该不断加强党的建设，始终坚持党的领导，只有这样才能充分发挥出我国政治体制的优势。因此，在构建新型党政关系时，必然要紧紧跟随党的脚步。

（二）树立执政为民的理念

人们群众一直是党领导下最为关注人群，在构建党政关系新模式中必然也要认识到人民群众的重要性，坚持从维护人民群众利益的角度出发，只有这样才能使得新型党政关系更加科学化。中国共产党在执政过程中高度重视人民群众，时刻关心人民群众的利益，一切执政活动的开展都是为了让人民群众过上更好的生活。正是因为人民群众的重要性，新型的党政关系在执政过程中必然要树立执政为民的理念，只有这样才能更好的依靠群众，更好的为群众服务。坚持从群众中来、到群众中去的执政思想，坚持所做一切都是为了人民群众，只有这样才能使得保证执政水平的不断提高，进而更好地巩固党的执政地位。

（三）加强党员队伍的假设

作为一名党员，必然就得肩负了为人民服务的责任，不仅要坚定自己的理想信念，更重要是的要坚持党的领导。加强党员队伍的建设，不仅可以保证党员的对自身所肩负的责任更加明确，更重要的是可以更好地严整纪律，使得党员的行为更加规范；也可以使得党内作风建设更加完善，时刻保证党的先进性和纯洁性。加强党员的队伍建设，还可以使得每一位党员都可以更好地立足本职岗位，时刻以无私奉献精神要求自己，时刻将个人利益服从于集体利益，不断提高自身的业务水平，稳扎稳打的做好相关工作。这样不仅可以使得为人民服务的工作质量不断提升，而且可以使得每一位党员自身理論知识不断提高，可以更好地适应社会转型的新形势。党政关系科学化本身就要加强党的领导，加强党员队伍的建设必然也要以此为基点，这样才能促进的党政关系不断协调，不断提高每一位党员的自我思想认识，积极推进党政关系科学化的发展。

三、实现党政关系规范化发展

（一）协调相关政策

随着我国社会转型的不断推进，我国党政关系早就已经形成了一套相对稳定的系统，任何一项工作都要需要从以下七个环节来开展：

1.传达，这是党政关系发展进程中常接触的一个词汇，不仅仅是传达会议精神，还要传达决策方案等，并且在传达的过程中应该结合一定的形式，对此在一定范围内进行宣传与布置。2.试点，主要就是指在全面开展工作之前，选择一处或几处进行试验，这种实验方式具有典型性，通过对试验结果的观察与统计，以此来检验党政领导机关决策的正确性及可操作性，不仅如此，其还可以促进党政关系更加规范。3.计划，为了确保执政工作的顺利开展，在工作实际开展之前必然要制订相关的计划，并且在制订计划的过程中要基于调查、分析与预测的基础之上，只有这样才能保证计划的科学性。4.组织，为了达到更好地为人民服务的目标，确保决策的科学性，“组织”的作用就体现出来了，这样不仅可以使得决策工作更加协调，也可以使得组织内成员配合更加紧密，进而不断提高工作质量。5.指挥，顾名思义，此环节就是组织相关人员一致协调地行动，主要是为了更好地落实已经制订的决策，使得相关的工作更加顺利的推进，在有效地指挥之下可以使得工作质量不断提高。6.协调，主要就是为了实现相关人员有效配合，使得控制决策效果不断提升。7.总结，这是整个系统中的最后一个环节，主要是对以上几个环节的工作进行评估，经过科学的分析促进决策工作更加协调，这样不仅可以保证执政工作的科学性，也可以使得党政关系更加规范化。

（二）制订相关法律政策

为了切实保证党政关系的发展更加规范，必然要制订相关的法律，并且在执政的过程中充分落实，只有这样才能符合社会发展的要求。现在我国非常重视党政关系规范化发展，开展的一切工作都要在法律允许范围之内，每一位党内人员都要学习相关的法律知识，并用此来约束自身的行为，用法律时刻警醒自己，进一步规范相关法律的制定与实施。

四、加强党政关系法治化建设

（一）坚持依法执政

要想切实保证党政关系的建立更加科学化、规范化，必然要加强依法执政，这样才能保证党内人员在执政的过程中受到有效的约束与监督，确保执政工作的清正廉洁，保证党内作风建设更加工作更加有序地开展。我国一直非常重视党内作风建设，尤其近年来，我国倡导反腐倡廉，主要就是为了避免党内人员出现贪污腐败的情况。坚持依法执政就是反腐倡廉的有效保障，只有这样才能保证党政关系在法治化的轨道上更好地发展。因此，各级政府也要树立强烈的法律意识，并对相关的制度有着准确的认知，明确自身的权与责，不仅要时刻用法律约束自己的行为，更重要的是要接受广泛人民群众的监督，要做到执政工作更加透明化，这样才能营造更加有序的执政环境，不断提高执政的公信力。要想更好地解决社会矛盾，必然要构建完善的法律体系，只有这样才能保证在解决社会矛盾时有所依据，并且在制订了完善的法律体系之后，无论是党内制证人员，还是人民群众，都会在法律所允许的范围内活动，这样自然也会减少社会矛盾。

（二）加强立法工作

为了使得新型党政关系的构建更加顺利，必然要加强相关的立法工作。立法是属于国家的重大决策，立法过程也必然要坚持严谨与开放相结合，在制定和修改法律草案的过程中，不仅要征求多方面专业人士的意见，还要征求人民群众的意见，这样才能保证立法内容的不断完善。我国的立法工作正在不断完善，这也标志着我国法治化进程的不断加快，为我国现代法律体系的构建提供了更阿基广阔的发展空间。

（三）加强监督体系建设

符合社会发展趋势的新型党政关系，必然要自觉接受广大人民群众的监督，只有勇于接受监督，才能确保在执政的过程中不断进步。中华人民共和国成立之后，便建立了自己的国家和政府监督机关，并且取得了一定的成绩。但随着社会不断发展，新型党政关系的建立也需要全方位的监督。现在本身就处于社会转型阶段，新型党政关系的建立必然要加强信息公开的透明性，这样不尽可以增强民众的政治参与，更重要的是可以使得党政关系更加和谐。首先应该接受全国人大及其常委会负责的宪法监督，是一种最高层次的法律监督。其次，应该接受政治和政府的监督，政治监督主要是从行政的角度进行分析，为的就是更好地解决领导问题；政府监督就是为了督促国家行政机关的工作，确保相关的工作人员工作更加规范化，更能满足社会发展的需要。最后，应该接受社会监督，社会监督虽然相比于前两种监督体系形成的比较晚，但其发展速度非常快，其不仅涉及的问题比较广泛，更重要的是使得广大人民群众真正参与了进来。

五、结语

综上所述，在社会转型视阈下，新型党政关系的建立应坚持科学化、规范化以及法治化的原则，将维护人民群众的利益作为根本思想，坚持党的领导，构建一个顺应时代发展的党政关系新模式。

参考文献：

[1]刘红凛.政党关系和谐与政党制度建设[M].北京：人民出版社，2013.

[2]党的十九大报告辅导读本[M].北京：人民出版社，2017.

（作者简介：钱泽智，职称：助理政工师，职务：大庆油田工程建设有限公司油建二公司第二工程部黨支部书记。）