宋相辉 尹凤敏 鄢少为

哲学家讲“人类永远不会两次踏入同一条河流”，历史学家却说“历史只是一次又一次的轮回”……

当秦始皇一统天下之时，他决想不到期待开创万世基业的秦帝国仅仅只过了14年就在秦二世手中分崩离析；当汉武大帝穷兵黩武、大杀四方之时，他决想不到晚年会无奈的颁布《轮台诏》；当唐明皇沉溺于“云想衣裳花想容”的开元盛世之时，他决想不到在马嵬坡的此恨绵绵无绝期；当乾隆皇帝还为自诩 “十全老人”雅号得意洋洋之时，他决想不到帝国虽繁花似锦但衰败正是由他而始……

哲学用辩证的角度告诉我们矛盾的对立与统一，历史却一再用鲜活的例证警示后人，繁华孕育衰败，盛世隐藏危机。改革历来都不是选修课，而是一道必答题。时间还不曾走远，大约七八年前成功应对国际经济危机的喜悦还依然为人津津乐道，“中国模式”一时被顶礼膜拜般的成为全世界关注的焦点。殊不知，靠投资拉动的需求虽然能解一时之危，却留下了经济结构失调、过分依赖出口、生态环境破坏等种种后遗症，改革的代价如此沉重以至于需要继续用更昂贵的代价予以弥补和纠正。

改革，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。盛世“危”言，绝非耸听！

一

遥远的西方，时间倒回到1991年12月25日，随着莫斯科克里姆林宫顶上飘扬的苏联镰刀和锤子国旗徐徐下降，一个雄踞欧亚70年的帝国走到了尽头。曾经的苏联，苏共拥有10万党员时，取得十月革命的胜利；在拥有100万党员时，取得世界反法西斯战争的胜利；然而在拥有超过1000万党员时却轰然倒塌，继承苏联衣钵的俄罗斯一夜之间彻底沦为二三流国家，留给世人印象更多的是关于“战斗民族”的调侃。

古老的东方，从张骞出使西域开辟“丝绸之路”，继而成为东西方贸易的大通道开始，自此后一千多年时间，中国都是世界贸易体系的中心和全世界最大、最强的经济体，综合国力、经济规模、科技实力长时间领跑世界。但当历史的脚步缓缓迈入19世纪，曾经如日中天的天朝上国却在瞬间跌入了万劫不复的深渊，犹如一只断线的风筝，重重的栽倒在地上。中国从遥遥领先世界到落后于西方仅仅就发生在那极短的一瞬间里，以至于当西方的坚船利炮轰来时，我们仍然沉迷在“天朝上国”的梦呓中。历史的转折最终浓缩在一个被后人反复解答却又难解的“李约瑟之谜”中。

逆水行舟，不进则退。不论是苏联高度集权导致政治和经济问题积重难返给外部势力可乘之机造成危机爆发，还是清王朝统治者盲目自信任用军机处取代内阁错失近代改革机遇，究其根本原因都是长时间的安逸闲适，使得思想懈怠丧失了改革的锐气，思想僵化失去了改革的动力，思想麻痹错失了改革的时机，最终被历史所抛弃。

“幸福的人都是相似的，不幸的人各有各的不幸”

托尔斯泰在《安娜·卡列尼娜》中讲的这句话套用在人类文明历史中也同样适用，世界上所有国家和民族衰落的方式不尽相同，但是成功发展振兴的方式却只有一条，那就是找到符合本国本民族实际的发展道路。我们用40年的时间检验证明了，由中国共产党领导的始于1978年的改革开放，从根本上找到了解决中国问题的中国办法。这场改革开放推动中国从经济濒临崩溃边缘一跃发展成为全球第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国。

习近平总书记说，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。在改革开放实现中华民族伟大复兴的道路上，我们不应只沉浸在综合国力显著增强、人民生活水平显著提升的“温柔乡”中；也不应只满足于老祖宗古代“四大发明”之后贡献世界“新四大发明”的“成绩單”上；更不应只拘囿于歌颂改革让中国实现从站起来到富起来、强起来的“富贵梦”里。特别是当前，中国改革已进入攻坚期和深水区，好吃的肉已经吃完了，剩下的都是难啃的硬骨头。

“秦人不暇自哀，而后人哀之；后人哀之而不鉴之，亦使后人而复哀后人也。”历史用血淋淋的教训一次次的教育我们，越是春风得意、歌舞升平之时越要保持清醒头脑，越是太平盛世、海晏河清之际越要警惕潜在的危机。

君不见，全国解放还不到2年时间，久经战场考验的中共高级干部刘青山、张子善之流就被资产阶级的腐朽思想和生活方式腐蚀堕落而成为历史罪人，足见毛泽东主席“进京赶考”之前一针见血告诫全党同志牢记“两个务必”的先见性。

君不见，党中央2012年12月印发《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》后，6年时间全国共查处超过20多万起违反八项规定的问题，即便如此高压下驰而不息正风肃纪，依然有“害群之马”不收手、不收敛，足见下大力气解决执政党自身存在突出问题的艰巨性。

君不见，国务院2012年开始陆续启动五次大督查扭转政令不畅“堰塞湖”现象，部分地区、部分领域仍然在政策执行中打折扣、做选择、搞变通和不作为、慢作为、乱作为，足见严厉整肃庸政懒政怠政斗争的长期性。

习近平总书记在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式发表主旨演讲时指出“改革开放是中国的第二次革命”。改革就是刀刃向内的自我革命，不是“和风细雨”，而是“你死我活”。为了保住改革40年的胜利“果实”，也为平稳顺利开启改革新征程，很有必要经常性“洗洗澡”、“治治病。”

前进路上，我们不仅要坚决反对“不怕群众不满意，就怕领导不乐意”之类的官僚主义思想，还要坚决革除“你有张良计，我有过墙梯”之类的形式主义思想；不仅要坚决摈弃“今朝有酒今朝醉，明日愁来明日愁”之类的享乐主义思想，还要坚决涤荡“可怜夜半虚前席，不问苍生问鬼神”之类的漠视群众思想。否则，听任不正之风腐蚀信念，放任敬畏之心侵蚀思想，“二次革命”尚未完全成功就会有失去民心、丧失政权的危险。

往者不可谏，来者犹可追。

国家的兴旺系于改革，改革的敌人是禁锢的思想。从来都说“打江山容易守江山难”，盛世之时思想懈怠、思想滑坡是最大的危险，认识不到危险比危险本身更可怕。《黄帝内经》记载，圣人不治已病治未病，不治已乱治未乱。在继续改革的前进道路上，只有居安思危，防患未然，未病之前及时清除肌体内的蛀虫、毒瘤，才能跳出改朝换代“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期律，才能跳过盛世历史“富不过三代”的谶语魔咒，确保中国的改革开放事业从胜利走向胜利。

二

前一阵，舆论场上最热闹的无过于“D&G;”风波了。这个来自意大利的奢侈品品牌，在中国有58家门店，总销售额有30%是在“中国及其他地区”。然而却公然在网络上发布含有种族歧视意义的宣传片和辱华言论。虽然迫于压力下，该品牌的两名创始人最后发布了道歉视频，表达了“最深的歉意”。但视频前两人正襟危坐，看不出丝毫的诚意。这所谓的道歉，明眼人一看就知道，根本就不是在向中国人民道歉，而是在向人民币道歉。

“何前倨而后恭也”？两千多年前苏秦的嫂子就已经回答过这个问题，“见季子位高金多也”。只不过，嫂子的诚意比起这两位创始人则要足得多，“委蛇蒲服”、“以面掩地”。

如果说改革开放之初，我们是为了解决温饱问题的“讨生活”，西方国家尚可睁一只眼闭一只眼，懒得计较。但中国改革开放40年的崛起已经远远超出了西方国家的想象，当我们开始从经济、政治、文化等方面全方位对其形成威胁之时，他们“倨”的一面就充分暴露出来了，开始用西方的强势话语来批评中国、指责中国、压制中国。

2018年，美国悍然对我国发动新一轮贸易战，对从中国进口商品一轮又一轮大规模加征关税，中兴事件就是其中的一个缩影。在经济全球化的今天，作为世界霸主的美国无视国际秩序和多边治理规则，处处“美国优先”。反倒是发展中的中国成了迷航中的灯塔，举起了贸易自由化的大旗，维护全球多边贸易体制，反对单边保护主义。

讨论中国改革开放40年国际环境，中美关系绝对是一个绕不开的坎。有过“乒乓外交”后中美长达十年的蜜月期；有过苏联解体后中美关系在动荡中的曲折发展；也有过“9·11事件”后相对稳定的阶段，直至作为中美关系“压舱石”的经贸关系摩擦愈演愈烈。

历史是一面镜子，既可以照亮过去也可以预见未来。

上个世纪，美国曾两次出现被对手赶超的隐忧，但都被美国无情的扼制了。社会主义阵营老大哥苏联被“和平演变”，最终导致解体的噩梦还历历在目。“广场协议”的硝烟还未散去，日本陷入“失去的20年”，至今还在挣扎恢复元气。“没有永远的朋友，只有永远的利益”。十九世纪英国首相帕麦斯顿的这句名言为上述例子作了最好的诠释。无关意识形态，无关政治制度，无关合作是否，只要真正涉及到国家的利益与根本，美国会毫不留情地对挑战者痛下杀手。

无独有偶，2017年中国GDP已经约为美国GDP的68%，这已经极大的挑战了美国的霸主地位，而且中国的经济增长速度与潜力均远大于历史上的苏联与日本，于是乎，美国调整对华战略，将中国作为竞争对手加以遏制。10月4日，美国副总统彭斯在哈德逊研究所就美国对华政策发表演说，除了“抨击中国试图干预美国选举，破坏美国民主制度”之外，话题更是包括美中贸易争端、南海的军事化、大陆对台湾的打压以及在美国和海外扩大影响力等等，无异于一篇“美国对华政策的冷战檄文”。

马克思主义政治经济学讲，经济是政治的基础，政治是经济的集中体现。美国此番发动贸易战，貌似是在经贸上一举压制中国，实质上是在政治上全方位压缩中国的发展空间，妄图打断中国崛起的进程。可以想象，今后美国挑起冲突、进行战略敲诈的可能性会更大，贸易战甚至会愈演愈烈。美国剑指“中国制造2025”，恰恰证明我们未雨绸缪的规划是正确的、有远见的。中兴事件也恰好给我们敲响了警钟，要痛定思痛，加快中国的自主创新能力建设。

树欲静而风不止。时至今日的中国就犹如一头大象，不可能再隐身于小树之后，一叶障目而不见泰山。中国自身的实力、行为方式与现在所处的国际环境已经发生显著变化，中国即便想继续韬光养晦，恐怕也身不由己。

人类文明历史的本质是争夺话语权，只有胜利者才拥有“讲故事”的权利。当前，世界虽处于百年未有之大变局，但我国处于近代以来最好的发展时期，如何在变中把握不变，在不变中谋变，既顺应大势随流而动，又稳如磐石气定神闲，是我们面临的尖锐挑战。我们要继续保持好战略定力，深入分析世界转型过渡期国际形势的演变规律，准确把握历史交汇期我国外部环境的基本特征，统筹谋划对内改革和对外开放工作。唯有如此，方能确保中国在实现中华民族伟大复兴的征途上立于不败之地。

三

2018年，既是中国改革开放40周年也是海南建省办经济特区30周年，还是海南全岛自由贸易试验区建设元年。从中国最大的经济特区、国际旅游岛、21世纪海上丝绸之路重要战略支点，再到习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自宣布的中国新时代全面深化改革开放新标杆，党中央、国务院30年来对海南的政策支持一如既往、厚爱有加。

回顾海南改革开放的历史，第一个10年，隶属广东省管辖的海南虽迎来了加快开发建设的机遇，但经济总量偏小的现状并未改观；第二个10年，以房地产业为主的产业结构畸形发展最终导致房地产泡沫破灭，全省经济大起大落；第三个10年，为消化房地产冒进苦果吞下错失十余年发展机遇；第四个10年，正在凭借政策优势御风而行。

“我们什么错误都可以犯，丧失机遇的错误不能犯”，小平同志的告诫言犹在耳。

当前，海南改革开放遇到前所未有的重大历史机遇。改革开放全国一盘棋，能抓住机遇的才是先手。

在喜迎全国自贸区建设五周年之际，海南作为新一轮高水平开放战略试验田的后起之秀，必须深刻明白党中央的政策只是“药引子”，见效快慢、成效多寡完全有赖于自身主观能动性。

须知，一个地区的改革成败并不会影响全国经济突飞猛进，个别地区的裹足不前也不能指望政策上时时处处予以照顾。

半年来，一项项政策接踵而至，一家家企业纷至沓来，一个个先导性项目顺利展开……热火朝天之时，海南不能被中央的政策和民众的期待冲昏了头脑，在掀起一轮又一轮建设自由贸易试验区狂潮的氛围中，既要“打鸡血”，也要“泼冷水”；既要“緊发条”，也要“踩刹车”。不能再有一次次错失洋浦发展千载难逢历史机遇的痛心疾首，也不能再因为产业政策摇摆导致市场主体“一哄而上”“一拍而散”最终“一地鸡毛”……

千里之行，始于足下。

容易的是信誓旦旦，难得的是不忘初心。海南省委刘赐贵书记带头示范、身体力行学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话精神告诉我们，初心就是坚定信念、矢志不渝的按照党中央决策部署发展建设自贸（区）港。

容易的是投机取巧，难得的是保持定力。在经济数据短期下滑的背景下，人们又开始讨论是否该给房地产政策松一松。殊不知，如果这次海南提出“以壮士断腕的决心” 减少经济对房地产依赖后依然重走回头路，那么“出尔反尔”的政策和“言而无信”又有何区别？

容易的是贪大求快，难得的是蹄疾步稳。惨痛的教训告诉我们，改革不是“突飞冒进”，不能一蹴而就。任何“一口气吃成一个胖子”的想法不仅不符合经济发展规律，也是对中央稳步推进、逐步探索建立自贸（区）港政策的曲解。

容易的是随波逐流，难得的是勇当先锋。作为改革开放40年重新起航的“排头兵”，坚持“牺牲小我、成就大局”的奉献精神，“屡败屡战、愈挫愈勇”的无畏气质，“功成不必在我、功力必不唐捐”的责任担当是海南应有的姿态，也会是海南前30年作为一个成功的“失败者”凤凰涅槃后未来30年的成功之道。

在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，海南背靠祖国大陆面向全世界，秉承敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，吸吮着祖国40年改革红利和经验累积，肩负着再创新一轮改革开放红利的重任，每位建设者都应具有无比坚定的成功信念。

（作者单位系海南省政府办公厅）