陈淑平，刘海舟，常 培（中国联合网络通信集团有限公司，北京100033）

0 前言

我国正全面迈向创新型社会，各领域的融合创新成为新常态，“大众创业、万众创新”的浪潮正在兴起，这催生了产业蓝图的重构。从源头上，是什么促进了能力开放的产生。内在逻辑上，是互联网+通过科技和模式的双翼驱动，给平台经济的发展带来了效率和活力。平台经济的迅速发展对资源共享和能力开放提出了更深层次的需求，这就是为什么像BAT这些平台商很早就布局了开放平台体系。此外，电信API市场需求旺盛，空间巨大，2022年全球电信API市场预计收益约3 234.4亿美元，国内电信API市场预计收益约1 600亿元人民币、2015—2022年年均增长率27.4%。国家层面“十三五”规划、工信部的通信行业发展规划，都对信息资源开放共享进行了战略部署。同时，运营商也在加快布局，AT&T转型平台运营商成为能力开放共享的标杆，中国移动的大连接战略，中国电信的天翼开放平台，中国联通的能力开放共享平台，充分说明能力开放已成为运营商的共识。可以看到运营商正在通过CEBP为主流的开放模式，将通信业务嵌入至企业生产运营的重要环节。

1 构建能力开放生态体系的意义

近年来，随着互联网、物联网、云计算、大数据等技术的加快发展，信息通信行业逐步成为了目前发展最快、最具创新活力的领域之一，在支撑和引领经济转型发展中扮演了越来越重要的角色。构建面向业务创新和产业互联的资源共享与能力开放生态体系，汇聚各类企业内/外部资源，并对创新业务实现全面开放，大幅降低创新成本，打破了传统架构壁垒，帮助企业乃至行业重构信息传递方式、资源调配方式、生产管理方式、营销组织方式及客户管理方式，实现信息传递互联网化、资源调配智能化、生产定制化、销售电商化、经营精准化、客户管理个性化的互联网转型目标。

1.1 战略转型呼唤更加体系化的敏捷IT能力和服务

随着移动互联网向纵深发展，运营商面临着产业价值链的更多更强大竞争对手，传统的IT架构已经无法支撑现有业务的持续稳定发展，如何整合内外部资源，重拾移动通信时代价值的霸主地位，是摆在当前运营商面前的一个难题，电信运营商的转型已是大势所趋。面对空前严重的市场竞争和业务转型，需要将企业的网络、客户、渠道、数据等核心资源封装为能力提供给丰富的创新应用，打造标准化的、有序协同的、安全可控的能力开放生态圈，支持“平台+应用”模式，向各创新单元提供公司级的敏捷IT能力视图，助力实现企业平台化、平台开放化、开放能力化的未来转型，以前所未有的速度和大规模的综合服务，让各种看似不可能的任务成为现实。

1.2 打通IT资源和能力壁垒，实现IT能力开放运营

随着公司业务和IT复杂度进一步提升，传统封闭的IT架构和业务支撑模式难以适应互联网+时代对业务的支撑和响应速度，IT部门极易成为生产瓶颈。为打破传统IT架构相对独立和封闭的壁垒，提升IT能力的经济价值，基于运营商的特色和优势，以资源开放共享为手段，建立有序、协同、规范的能力开放体系，突破了传统IT“封闭支撑”模式的厚重和开放不足的问题，大大提高了业务的敏捷性，降低了公司运营成本，简化了业务的支撑流程，提高了IT生产能力，开拓了行业创新互联与经济发展的通道。能力开放体系建立了全流程的标准体系规范，通过能力商店及能力平台，采用市场化的能力交易和结算机制，实现了IT能力的全生命周期运营管理。

1.3 能力开放体系实现了通信产业合作共赢

能力开放体系，致力于打造一个创新的合作共享平台，使各类创新主体间的联系更加紧密，实现了通信产业内外的合作共赢，以“资源共建共享，客户服务提质”为主题，为业务创新及产业内各合作方提供了高质量、高效率的服务。转变传统的IT支撑模式，实现了业务转型。

a）整合企业内部IT基础能力，打破能力孤岛，实现企业IT能力一点看全、一点接入。

b）基于共享的IT基础能力，各创新单元快速响应市场需求，推出百花齐放的应用。

c）一点引入第三方IT能力，满足企业内部共性资源需求，减少重复建设，降低资源成本投入。

d）输出企业IT能力，实现外部赋能。

2 能力开放共享生态体系概述

2.1 能力的定义

用于支撑各类业务活动的公共要素或环节，是各类业务应用的“公约数”，可以从基本特征、扩展特征、形态特征3个方面进行描述（见表1）。

表1 能力的特征

2.2 能力体系的构成

从整体上，能力体系由能力提供方（AU）、能力使用方（BU）、能力运营方共同组成（见图1）。AU提供各类能力集；BU通过一定的交易机制使用AU提供的各类能力，开发各类业务应用；能力运营方作为AU和BU的交易枢纽，提供能力的展示、接入、使用、计费结算等服务。

图1 能力开放体系构成

2.3 运营商分级能力视图

运营商能力视图整体上可分为基础业务能力、创新业务能力、管理支撑能力、网络支撑能力、大数据能力五大版块（Level1），每个版块再细分若干领域（Lev⁃el2），每个领域再细分若干分类（Level3），形成3级能力视图（见图2）。

3 能力开放生态体系设计

3.1 总体架构

图2 运营商分级能力视图

能力开放生态体系整体上分为3层，IaaS层提供计算、存储、网络资源；能力体系层是总体架构的核心，提供能力集、能力商店和能力开放平台；业务应用层是基于能力开发的各类业务应用（见图3）。

开放能力集是各能力提供方提供的各类能力，能力商店实现全网能力的一点展示、一点交易；开放平台实现能力的一点接入、一点使用。

3.2 能力开放体系的公共服务

能力开放体系作为能力承载通道，如同天猫平台，不参与买家、卖家的日常交易，提供交易的基础设施、服务质量等公共服务（见表2）。

3.3 能力交易的全生命周期

在市场化机制以及基础运行环境之上，能力交易分为售前、售中、售后3个阶段（见图4）。

表2 能力开放体系公共服务

售前阶段：实现能力的汇集，形成能力全视图及不同维度的能力视图，如业务视图、平台视图、方案视图、专区视图，方便能力使用者快速找到需要使用的能力。

售中阶段：实现能力的在线交易和统一服务协议。在线交易过程中，注册用户在能力商店发起能力订购，商店提供能力查询、能力推荐、购物车、电子协议、能力评价、使用咨询等一系列配套服务；能力使用方需要签署能力使用授权书，用于界定能力使用范围、安全需知等内容。在能力使用过程中，通过能力开放平台整合适配现有能力，提供统一的服务协议，保障一致的用户体检。

图3 能力开放生态体系架构

图4 能力交易全生命周期

售后阶段：实现运行状态透明化及监控，建立能力质量管控机制，统一能力服务体系。能力运行状态透明化及监控实时向AU、BU透明化呈现能力运行情况及产生的费用情况，对风险、故障、临界及时发出告警信息。能力质量管控机制主要包含质量管理制度，质量监控和协作机制，质量评估与分析方法。统一能力服务体系通过服务支撑系统，实现面向BU、AU、OP的一站式接入闭环接入服务。

3.4 能力交易的市场化机制

能力开放体系使内部能力价值变现，外部能力参与生态圈建设获得收益，提供市场化交易模式、结算方式、计费规则（见表3）。

3.5 能力的受理流程

能力的申请流程，由业务经理发起，能力经理响应并配合完成能力对接、结算和维护工作。详细流程如图5所示。

表3 能力交易的市场化机制

能力的上架流程，从业务需求提炼或者自发能力发布开始，经过开发测试、能力注册、能力发布等环节，完成能力的上架操作。详细流程如图6所示。

3.6 能力的研发部署环境

BU单元可以不独自建设自己的开发环境，由能力开放体系为BU提供分布式服务框架、分布式数据库、分布式消息中间件、分布式缓存以及容器管理等基础技术组件和研发、部署环境。为BU开发创新应用提供硬件支持环境，解决资源问题，并提供一站式解决方案（见图7）。

图5 能力申请流程

图6 能力上架流程

图7 能力研发部署环境

4 能力开放生态体系未来部署展望

运营商拥有丰富的网络、渠道、客户资源，如何将这些优势转化为互联网+时代的核心竞争力，运营商面临巨大的机遇和挑战。要提升用户感知，提高企业效率，最根本的就是要提高IT水平。通过面向业务创新的能力开放生态体系，IT建设模式将从传统的局部、分散、孤岛式建设模式，向集约化的、基于共享平台的业务IT一体化模式演进。实现从内部资源协同，到能力市场化（B2B），到能力合作（OP），到面向个人开发者（B2C）的能力开放共享的演进路线（见图8）。

图8 运能力开放演进路线示意图

a）持续加强内部能力沉淀：从自有IT能力开放，支撑企业内部服务、管理、创新出发，不断探索新的合作模式和机制创新，逐步吸引更多参与方贡献更多、更有价值的能力。

b）实现对外赋能：逐步走出“企业级”IT平台，成为“行业平台”，企业IT能力、云大物等产业互联网能力、解决方案等综合能力输出，实现市场化价值。

c）共建能力，实现合作共赢：基于自有能力，发挥第三方资源、技术优势，与各类合作伙伴共同运营各类创新能力，建立共享收益的能力创新机制。

d）构建面向个人开发者的生态圈：通过社区模式，面向个人开发者提供创新研发部署环境和能力集，通过市场化结算实现百花齐放的各类应用和工具。