喻彤彤

摘要：人口加速老龄化使得我国的养老压力越来越大。而随着社会转型，我国家庭结构也在发生变化。少子化和家庭结构小型化使得传统家庭养老的压力越来越大，已经难以满足老年人的养老需求。养老服务也不同于其他一般服务，老年人需求的多样化和多层次化也对养老服务提出了更高的要求。目前我国机构养老发展比较缓慢，而且受到传统观念的影响，老年人更偏爱在家中养老，社区居家养老成为现实选择。但是当前我国社区居家养老服务中，政府仍然是主要的供给者，这给政府带来了巨大的负担，并且影响了社区居家养老服务供给效率，造成社区居家养老发展缓慢。因此只有多元主体参与供给模式才能更好的为老年人提供更多样化、多层次的养老服务。而积极老龄化的概念提出，老年人参与到社区居家养老服务中去无疑是一个正确且有效的选择。

关键词：社区居家养老；多元供给；政府；老年人

一、引言

对于当前的中国社会来说，人口老龄化问题已成为一个迫切需要解决的社会问题。根据2010年第六次人口普查数据，中国60岁以上老年人口比例占全国总人口的13.26%。其中65岁及以上的老年人口占比已达8.87%。到2013年，60岁及以上老年人口占总人口的14.9%，65岁及以上老年人口占9.7%；2014年，60岁老年人口比例达到15.5%，65岁老年人口比例达到10.1%。这些数据表明当前我国人口老龄化加速发展，这就给中国养老带来了巨大的财政压力。在社会经济发展的同时，中国的养老模式也在发生变化。……