王小鹏，杨映华，郑向前，李祖明

（西双版纳州质量技术监督综合检测中心，云南 景洪 666100）

0 引言

天然橡胶是典型的资源约束型产品，对地理环境、土壤、气候、湿度等自然条件的要求较高，宜胶区域集中在少数热带国家和地区。由于自然条件的限制，全球橡胶种植面积和产量增长缓慢，2015年全球天然橡胶种植面积为1 250万公顷，产量为1 294万吨。我国是产胶大国，2018年我国天然橡胶产量为82.40万吨[1]，虽然生产量不断提升，但消费量增长速度更快，我国天然橡胶需求缺口至2018年达455.8万吨，也就是说需求量的84.7%需要通过从国外进口的方式来满足。

西双版纳州由于独特的地理条件，成为全省乃至全国重要天然橡胶产区，但是由于制胶企业技术创新力度不足，交通运输不便，西双版纳州天然橡胶产业主要为初级加工产品，产品经济附加值低，抵御市场价格波动冲击能力弱，这些因素严重制约着西双版纳州天然橡胶产业的发展。

党的十八大以来，国家把质量发展摆在更加突出的位置，国务院先后出台了《质量发展纲要(2011—2020年)》《中国制造 2025》等政策措施。2017年9月，中共中央、国务院印发《关于开展质量提升行动的指导意见》， 要求以提高发展质量和效益为中心，将质量强国战略放在更加突出的位置，开展质量提升行动。党的十九大报告中指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，首次提出了“建设现代化经济体系”，在部署“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”时，明确提及“质量第一”和“质量强国”。……