■李祥朋（长春房地（集团）有限责任公司物业总公司）

在现代企业中，全面预算管理作为一种科学化的企业管理方式，在现阶段的企业中得到了极为广泛的应用。此种管理方式的应用，既能够促进企业内部管理水平的显著提升，又可以避免企业经营过程中的风险生成。由此也导致企业全面预算管理在企业运营及发展中的作用得以凸显。但一些企业在实施全面预算管理过程中，仍存在着诸多的问题与不足，如战略目标衔接不良、编制方式不合理、预算控制不到位以及评价体系缺少完善性等情况。对此，应积极寻求企业全面预算管理困境的原因，并进而探讨出改善或解决企业全面预算管理困境的方式方法。唯有如此，才能确保企业全面预算管理的完善化实施，也才能为企业管理水平的提升，及经营风险的规避起到关键性作用。

一、全面预算管理理论分析

（一）全面预算管理的含义

所谓全面预算管理，即是利用各类管理活动，对企业的生产与经营活动进行有序的协调与管理，使企业能够完成既定目标的一种管理方式，也是实现企业利益最大化的重要途径之一。

（二）全面预算管理的特征

首先，全面预算管理有较强的约束力。全面预算管理所展现出的约束力来自于企业整体，即需要全体员工参与，全方位实施，以及全过程实施管控。并且，通过财务对企业的生产、经营以及销售等各部门进行主要控制点的管控工作。不仅要求各部门之间强化沟通，通力协作，更要企业全体员工具备较强的预算管理意识。……