受地形、地貌、地质条件影响，山区高速公路大多数采用桥梁、隧道等结构形式，沿线长大纵坡多、隧道长、隧道群多、弯道半径小、路面横坡大。在山区高速公路，因疲劳驾驶、占线行驶、违章超车、车辆超载、恶劣天气、司机操作失误、刹车失灵、货车自燃、路面状况差等导致的安全事故频发。

据统计，山区高速公路事故频发主要由人为因素、车辆因素及道路路况三方面原因造成。作为四川境内典型山区高速公路，G5京昆高速绵阳至广元段及雅西高速在安全管理方面进行了一些针对性的探索和实践。

制度标准化，管理水平高

要做好山区高速公路的运营安全管理，需要运营管理公司有较高的管理水平,这有赖于用一套标准化管理制度来推行安全生产标准化。

四川雅西高速公路有限责任公司（以下简称“雅西公司”）针对雅西高速的特性，启动了安全生产标准化工作，制定了安全生产标准化管理制度，编制了安全操作规程，研究并整理出了一套科学的应急管理办法。

针对雅西高速横跨山区、坡陡、特大桥隧多、途经少数民族地区等特点，雅西公司重点落实道路安全日常巡查制度，坚持24小时值班，实施四班两运行巡查，重点排查交安设施缺失、路面坑凼、占道施工等安全隐患并及时清除道路上的洒落物。

针对长大纵坡和特长隧道存在的安全风险，雅西公司高度重视应急管理工作，组织编写了《泥巴山隧道交通事故应急救援预案》《泥巴山隧道火灾事故应急救援预案》《长大纵坡应急救援预案》等专项方案，这些专项方案均通过了四川省消防部门、设计部门及安全监督部门组成的专家组评审。在泥巴山特长隧道，雅西公司还成立了隧道执勤中队，负责隧道的值守、巡查以及应急消防工作，日常按照军事化标准进行训练以提高业务技能，也多次开展隧道消防演练，提高应急救援水平。

针对京昆高速绵广方向李家河大桥段及友于大桥段事故频发的问题，四川省川北高速公路股份有限公司（以下简称“川北公司”）委托专业机构对该路段开展了运行安全评价。根据评价结果，川北公司确定了系统性整改措施：增设反光标志、电子信息板、气象及道路结冰预警监测设施等，增强护栏防撞

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京昆高速绵阳至广元方向李家河大桥段及友于大桥段曾发生多起交通事故,其中重型货车在上述路段普遍超速、客货车随意变道是事故的主要原因。

雅西高速萦经段2013年的统计数据显示，由于人的因素（疲劳驾驶、车速过快、操作不当等）造成交通事故258起，占总交通事故的84.9%；由于车的因素（爆胎、刹车失灵等）造成交通事故34起，占总交通事故的11.2%；由于路的因素造成交通事故12起，占总交通事故的3.9%。等级，增设避险车道等；建立完善的高速公路巡查、养护、运行监测、联勤联动常态工作机制，实现高速公路路网规范有序管理，并形成长效机制。

宣传力度大，提醒方式多

与平原高速公路不同，山区高速公路弯道多、横坡大、雨雾冰雪路段多、隧道长，驾驶员如果仍然沿用平原高速的驾驶方法，极易因车速过快、操作不当引发交通事故。高速公路运营管理公司应加强宣传工作，提醒过往驾驶员调整驾驶方式，增强驾驶员的安全意识，并增加人性化设施设置，减少人的不安全因素，以此降低事故的发生频率。

千般叮嘱为平安

在雅西高速试运营期间，雅西公司发放《通车试运行交通管制通告》8万册；在进入冬季之前，为应对雅西高速公路部分路段易结冰的隐患，雅西公司发放《冬季冰雪路段行车安全宣传手册》7万份，向过往车辆宣传冰雪路段的驾驶方式；在收费站向公众分发安全行车注意事项11万份、交通安全法规温馨提示宣传单及宣传画报6万份。另外，雅西公司还通过FM101.7四川交通广播电台、VCR宣传片、LED可变信息板等方式，加强宣传，普及山区高速公路安全行车常识，加强对驾驶员的引导，减少因操作不当引发的事故。

川北公司在收费站、服务区利用LED显示屏、发放宣传单等形式，对过往驾驶员进行安全宣传，引导驾乘人员自觉消除不良驾驶习惯，减少交通违法行为。此外，川北公司还与公安交警、交通执法多次组织开展了以“G5京昆高速K1553～K1573高危路段”为主题的安全知识宣传和问卷调查活动。

百变提示减事故

雅西公司在雅西高速路段上设置了19套超速提醒设备，一旦车辆超速，前方的可变情报板上就会显示出超速车辆的车牌号，提醒驾驶员降低车速。同时，该系统可为高速交警和高速执法事故处置提供依据，加强对超速等不规范行为的管控力度。为减少疲劳驾驶问题，雅西高速危险路段还增设了8套红蓝爆闪提示灯，路面新增设了1.3万平方米震荡标线，通过视觉和触觉的冲击，让驾驶员打起精神，避免疲劳驾驶引发交通事故。

从2012年起，川北公司把京昆高速绵广向的减速震荡标线逐年进行了加密、加宽，并安装了爆闪灯、提示牌等警示标牌提醒广大驾驶员随时注意路况变化及控制车速。另外川北公司路维部门于2013年底在李家河、友于大桥段的绵广向左侧立柱上每隔8米增加了反光柱，2014年底，对分水岭、石瓮子隧道进行机电改造，加强入口灯光照明和隧道左右两侧的闪光道钉，并在友于大桥段每隔4米的护栏上刷了蓄能自反光涂料，夜间可有效提示驾乘人员。

检测作预防，管控有联合

为尽量避免由车辆问题引发的安全事故，雅西公司和川北公司都采取了设置避险车道、加水站、提示标志、货车安全检查站等措施，加强对车辆的检查，规范货车驾驶人行为。

雅西公司在雅西高速全线设置了12处避险车道，在各服务区及停车区均设置了加水站，并在长下坡起点以及加水站前方设置提示牌，要求货车进站加水和检查，避免刹车失灵。雅西公司还在雅西高速上首创货车安全检查站，雅西公司、交通执法和高速交警三方召开联勤联动会议，明确各方职责，落实相关责任，将萦经和彝海之间长下坡多、隧道长、线形复杂的路段作为管控路段，严禁超载、超限以及危化品车辆等受限车辆驶入管控区域。

川北公司通过设置避险车道、加强监督检查、设置加水站及提示牌等方式来加强高速公路管理，同时开展了“一路四方”联勤联动行动，和高速交警、路政、执法错峰巡逻，提高工作效率；在处理事故时主动封闭道路，对尾车进行安全警示，避免二次追尾事故发生，并进行快速清障处置，及时恢复道路畅通。

路面不打滑，护栏大升级

通过工程及技术措施改善道路状况，也能有效降低事故发生率。

路面铣刨不湿滑

喷淋后的长大隧道混凝土路面会十分湿滑，极易发生货车侧滑侧翻恶性事故，事故发生后实施救援的难度非常大。经过科学论证后，雅西高速全线采用了对混凝土路面刻槽铣刨的办法，一举攻克了隧道混凝土路面喷淋后湿滑的管理难题，有效保障了公众生命财产安全，提升了山区高速长大隧道的安全通行能力。

融雪除冰保通行

针对雅西高速泥巴山路段和拖乌山路段冬季道路积雪易结冰，造成过往车辆发生打滑、追尾等事故的情况，雅西公司借鉴国内外先进经验，制定了冬季安全保通方案，按照“以预防性除冰除雪为主，以交通管控为辅”的原则，安排管理人员每天掌握天气预报，收集实时温度数据，科学决策，提前撒布融雪剂，避免道路结冰。在降雪量特别大的情况下，雅西公司采用除雪设备在前铲雪，高速交警在后带队的模式间断通行，确保车辆安全通过积雪结冰路段。

川北公司则主要是采用道路管制和撒盐融冰的办法进行道路保畅。从2009年起，对绵广方向李家河、友于大桥段进行冬管成为常态化工作，封闭了小客车车道，留大车车道和应急通道通行，并在1553至1665公里段右侧，以1公里的间距安装了“冰雪路段、车辆慢行”提示牌。特别是低温天气夜间，川北公司会进行不少于2次的路面撒盐融冰。

护栏改造防坠车

为防止上下分幅路段发生坠车事故，川北公司对上下分幅路段进行了升级改造，将上幅车道左侧的波形护栏改造为混凝土挡墙。在改造施工过程中，为解决波形护栏拆除后的防护问题，川北公司要求在护栏改造管制区域与行车道之间用沙袋垒筑高1.2米、宽1米的沙袋墙，将整个施工区域包围起来。在施工改造期间共发生过3起车辆撞击沙袋的事故，但事故车辆都被沙袋挡住，未从上幅车道坠入下幅车道。

通过提升管理水平，消除人、车、路等方面可能出现的安全隐患，雅西公司与川北公司在山区高速运营安全管理上取得了一定的成效。但山区高速运营安全管理是一项系统工程，仍然需要不断探索与总结，形成更加完善的长效机制。