金 鑫 戎媛媛 苏 曼

（1.阜阳职业技术学院 安徽 阜阳 236031；2.阜阳幼儿师范专科学校 安徽 阜阳 230011）

什么是“双创”？“双创”即“大众创业、万众创新”，是国家基于转型发展需要和国内创新潜力提出的重大战略，旨在优化创新创业环境，激发蕴藏在人民群众之中的无穷智慧和创造力，让那些有能力、想创业创新的人有施展才华的机会。近些年受国内外经济影响，高等院校毕业生就业形势日趋严峻，如何促进高校毕业生就业已经成为政府与社会亟待解决的重大问题。目前国家推出的战略是鼓励高校毕业生创业，通过创业带动就业。“双创”师资队伍在此环境下应用而生。作为“大众创业、万众创新”的重要主体，高职大学生接受“双创”教育需要完善，“双创”师资队伍建设需要重视并加强。

1.高职院校“双创”师资队伍建设现状

近年来，安徽省响应国家号召出台政策鼓励“双创”，“双创”工作在安徽取得可喜的成绩，但是作为“双创”人才培养的师资队伍建设，特别是安徽高职院校“双创”师资队伍建设亟待加强。为贯彻落实省政府《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（皖政〔2015〕82号），《安徽省人社厅、省财政厅关于进一步做好创业培训工作的实施意见》（皖人社秘〔2016〕151号），规定培养初始创业者创办企业和经营管理能力为重点，开展“创办和改善企业”培训（SIYB）、“创业模拟实训”（ETP）、“网络创业培训”（TSPS）等培训项目，参加该培训的学员不仅能获得相应的培训师资格证还有政府补贴。与官方相对应民间高职联盟培训也开展起来，2016年由安徽绿海商务职业学院牵头，最初有省内9家高职院校发起，现已经扩大到有14家高职院校参与的安徽高职业院校“双创”联盟已经开展两期培训，每年一期。第一期108人，第二期90人。培训教师分布在省内合肥、芜湖、安庆、滁州、阜阳、六安、亳州等地高职院校。培训学员只获得培训学时证书，无“双创”培训师资格证。

2.高职院校“双创”师资队伍建设存在的问题

近年来，安徽省响应国家号召，省政府和人社厅相继出台相关政策鼓励支持“双创”工作，大力开展“双创”师资培训，取得了很好的效果。但是目前主要存在以下三个方面问题：

2.1 重形式，轻实效

当前不论是安徽省人社厅组织的创业培训，还是高职联盟“双创”培训，或是其它部门举办的“双创”培训，都存在重形式轻实效的现象。虽然该项培训对学员要求相当严格，特别是纪律等，同时培训机构对授课的师资选拔、课程的设置、教学场地的安排等也十分用心，但是对于学员通过培训之后“双创”专业知识的掌握、能力提升、受训学员后期的职业规划、发展等情况很少关注。因为有些学员培训之后几乎不从事“双创”相关的工作、有些学员只是为了获得双师资格证、有些学员只是为了培训而培训等。另外该类培训存在重理论轻实践的现状，在整个培训过程中实践环节安排的特别少，有些培训几乎没有实践环节，对于“双创”师资非常重视实践操作技能的现实情况，没有实践环节显然是不合理的安排。还有培训机构在培训课程设置上只重视课堂效果，没有重视课下及后期的培养提升。一个优秀的“双创”指导老师不是短期内培训就能获得的，而是要有后续不断的理论和实践锻炼提高。因此培训应从形式向实效转变，提高实效性，因为培训的目的是解决当前高职院校“双创”师资短缺的问题，使培训师资能胜任“双创”工作。

2.2 重短期，轻长期

当前解决“双创”师资短缺的问题，主要以短期的集中培训的形式进行。参加短期内培训的教师对于创业的相关知识有所提高，但是这只是理论层面，重要的实践环节还没有涉及，因为短期内很难有实践环节，更难有真实情景下的实践操作，要使这些接受培训的“双创”教师能胜任工作，成为一名合格的创业指导老师，需要很长时间接受培训和实践经历锻炼，这是一个循序渐进的过程，需要坚持很长一段时间。因为时代在变，创业的环境也在变，需要的方法和技能也将会发生变化。因此要想成为一名合格的乃至优秀的“双创”指导老师不仅需要很长时间学习基本理论，更要有实践锻炼，从实践中去感悟去总结。由此可见“双创”师资建设是一个长期而艰巨任务。

2.3 重校内，轻校外

目前省内各高职院校对于“双创”师资的挖掘，主要从本院校在职老师中选择是不够的，大多数在职老师很难有从事创业的经历，因为之前国内严禁学校在职教师从事创业，虽然从2016年鼓励在职教师从事个人创业，但是申请的老师还处于创业初期阶段，还没有形成丰富的的实践经验。所以没有创业经历的老师来指导学生进行创业显然是不合适的。即使创业课程找到了一条捷径，总结出创业的一些规律，指导老师把这些规律传授给学生，但是创业过程的复杂性对于从事教学的创业指导老师来说显然是不够的。因此短期与其重视校内全职教师，不如从社会中招聘既有创业基础知识，又有实践经验的人员来兼职。

3.高职院校“双创”师资队伍建设对策

3.1 重形式更要重实效

首先在参加培训师资选拔上应该采取主动申请和被动安排相结合，如果院校教师对“双创”充满热情、愿意将来从事“双创”工作，院校应该有计划、有步骤的分批对相关教师进行培训；如果学校教师不愿意从事“双创”工作，那么院校应该从工作任务及学校发展的角度，委派教师进行培训，培训之后安排从事“双创”工作，因为各高职院校不论是学生处还是就业指导教师都需要具备“双创”相关的知识。其次在课程设置上要更多的倾向实践环节，不仅仅是模拟实践环节，更要深入孵化基地、小微企业等，熟悉整个创业流程，和创业者座谈了解他们目前遇到的困难和处理办法，也可以进行小组讨论，把正在创业中的项目拿出来进行案例分析等，让受训教师更可能多的接触实践环节。因为作为未来的“双创”教师不仅教学生理论，更要能在课堂上解答学生的一些创业实践环节中遇到的现实问题，这样学生才更愿意并积极去听“双创”课程。最后对于“双创”师资的培训最主要的是后续的跟踪提高，因为有些受训的“双创”师资可能由于主客观原因不愿意从事“双创”工作，因此培训单位应该做好培训学员后期的指导工作，或设置中级班或者高级班，让学员“双创”能力逐步提升，使其成为一名优秀的“双创”教师。

3.2 长期和短期培训并存

目前我国的创业教育师资培训还处于起步阶段，主要由KAB 项目的师资培训以及由教育部委托一些高校开展的师资培训组成。与全国高校创业教育的需求相比，这些项目提供的师资培训机会显得杯水车薪。专业性、系统性、全面性创业教育师资培训迫在眉睫。[1]目前安徽省内“双创”师资的培训，主要通过短期的为期一周左右时间进行相关理论的讲授，短期内培训对于“双创”教师可以掌握“双创”相关理论知识，但是要成为一名优秀的“双创”指导老师，必须要有持续的长期培训。目前在美国、德国、日本等发达国家的职业院校“双创”师资队伍建设已经完善，经过理论与实践、长期和短期的培训等方式，这些国家已经基于自身国情，通过多年的探索创新总结出了适合于本国国情的“双创”型人才培养的良好机制，并形成经验加以推广。[2]

3.3 校内外师资同等重要

短期内由于校内“双创”老师还无法胜任给予学生进行“双创”实践环节的指导。因此目前可以聘请校外老师给学生进行创业项目的选择和创业中后期的指导，让校内老师从事“双创”理论知识的教学任务。美国高校的创业师资不仅包括专家学者，还要求创业教育师资中必须有投资家、创业家、实业家和初创企业的高级管理人才，经常聘请这些人担任学校的兼职教师，他们一般以短期讲学、参加案例讨论和创业论坛等方式参与学校的创业教育项目。美国注重创业教育师资的“专兼”结合，注重创业教育师资的实践经历、培训与发展，注重创业教育大师的精神引领。[3]当前省内高职院校应该吸收公司、企业经营管理者，企事业管理部门干部，成功创业的毕业生，作为校外兼职教师给学生开设课程，可以采用案例示范教学、专题讲座和创业经验介绍等方式。把成功的企业家聘请为学校的客座教授，优化师资结构，这是学校开展创新创业教育的人力保证，是创新创业教育成功的最关键因素。由于“双创”师资要紧跟市场和社会的发展变化，对于一些好的“双创”项目，具有明显的时代性特征，市场瞬息万变。校外兼课教师身在创业之中，他们的判断和感受往往更接近市场，判断也更准确。同时逐步培养现有校内专业教师以全职、兼职、兼课等形式从事创新创业实践，逐渐承担起“双创”理论课程教学和实践环节教育指导。“双创”师资最佳配置是校内外师资的结合，因此校内外师资建设同等重要。