封佳美

摘 要：十八大以来，以习近平主席为核心的党中央，面对新形势、新常态，在坚持和发展中国特色的社会主义道路中做出了系列有意义的探索，并对全面依法治国的必要性、重要性、如何全面依法治国、怎样做到全面依法治国等问题上做了科学而正確的回答，形成了鲜明而有指导意义的思想理论，即习近平中国特色社会主义法治思想。本文将从习近平中国特色社会主义法治思想的形成过程、主要特征、价值意义等方面进行综合探讨，以为后期的法制建设提供实验数据和理论依据。

关键词：中国特色社会主义 法治 司法体制改革 法治思想

中图分类号：D61 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2019）01-0-01

一、习近平中国特色社会主义法治思想时代背景

十八大以前，中国的法治有了一定的进展，但相较于经济来说，法治进程较慢。虽然群众基础较为优厚，但也有些突出的问题，面临着两个前所未有。一是改革、发展、稳定的任务前所未有，中国已经走了改革之路，无法回头，中国法治进入了改革深水区，遇到的都是‘硬骨头和‘险滩，法治建设背景变得尤为复杂。二是矛盾、风险、挑战之多前所未有。随着时代的进展，中国社会淤积了诸如拆迁、腐败等问题，面对着经济发展和生态发展的矛盾，我们必须用新思路、新方法、新手段，构筑新的框架理论、理论范式和组织方式来解决中国法治进程中的相关问题。

二、习近平中国特色社会主义法治思想所需解决难题

在习近平主席成为中国领导人之后，他的面前展开的法治试卷主要有以下问题。一是处理好国家与社会关系的问题。这一问题涉及到法律的顶层设计问题，需要站在政治高度，在纵览全局的基础上，进行正确设置。在这一方面，他没有办法去借鉴任何国家的经验，因为西方政治国家-市民社会的二元框架与中国的本土人际关系为主政治格局不符合，生搬硬套只会扰乱正常的社会法制秩序[1]。

三、习近平中国特色社会主义思想的具体内涵

1.立足高处，正确处理社会和政治、改革和法治的问题

面对着新形势、新常态，以习近平主席为核心的党中央，在十八大明确提出，要全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家，到2020年实现依法治国基本方略全面落实、法治政府基本建成、司法公信力不断提高、人权得到切实尊重和保障、国家各项工作实现法治化的宏伟目标。并在十八届四中全会，依托《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，进一步明确全面推进依法治国的指导思想、基本原则、总目标、总抓手和基本任务，以此来构建了政府与社会，改革与法治工作相协调发展的基本格局。党的十九大报告，确立了习近平中国特色社会主义法治思想的历史地位，并于2018年依据新时代理论修改了宪法。并进一步指出，实现两个一百年目标和中华民族伟大复兴必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义法治思想为指导思想，坚持全面依法治国，进一步确定了习近平中国特色社会主义法治思想的行动指南地位。

2.加强立法，提升对新生行业和新生社会问题的法律约束

对于电商、大数据等新生行业，以习近平主席为核心的党中央领导人，进一步加强新生行业法律配套建设，以电商行业为例，根据现行情况，就进一步调节了法律内容。一是对网络欺诈进行了法律约束，消费者有单方解除合同的权利，消费者有在收到货后七日内退货的权利，从而进一步保障了消费者的选购权。二是维护消费者的个人信息，经营者不得擅自泄露。新法律主要说消费者享有姓名权、消费权、隐私权，经营者应合法收集，并予以保护。三是商品的三包服务突破七日约束，商品不合心意时，消费者可以按照解约合同及时退换货。四是对于缺陷商品，消费者可快速记事举证维权。2014年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅出台《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》，要求各地区各部门切实加强协调配合，健全涉法涉诉信访工作机制[2]。从而，在这里，我们也看出，在习近平主席法治思想体系中最重要的一点，那就是以人民的需求为导向，始终注重保护群众的利益，人民的利益。

3.设置监察委，控制公权滥用

为实现控制公权滥用，以习近平主席为核心的党中央，不断强化组织改革，成立了监察委。2016年11月，以习近平主席为核心的党中央决定在北京、山西、浙江三省开始试设监察委员会，为监察体制改革打出了第一声炮响。2017年1月，十八届中央纪委七次全会给出了改革时间表、路线图，监察体制的改革正式走上日程。2017年10月，在党的十九大会议上，习近平总书记更是在全国人民面前，进一步提出深化国家监察体制改革，实现委员会设置全覆盖。在上级领导为监察体制改革紧锣密鼓进行铺排的时候，各地方政府也在努力，2018年2月，31个省、自治区、直辖市省级监察委全部挂牌，监察体制的改革全面完成。

四、习近平中国特色社会主义法治思想历史意义

时代是思想之母，实践是理论之源。党的十八大以来，中国法治发生了深刻的变化，出现了新形势和新常态。以习近平总书记为核心的领导集团，在继承和发展马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表思想的基础上，与时俱进，再度实现了马克思主义与中国国情的深度结合，依法治国与以德治国的深度融合，在解决具体发展难题的过程中，建立了习近平中国特色社会主义法治思想。中国特色社会主义法治思想是马克思主义法学思想与当代中国法治建设实际相结合的产物，是马克思主义法制思想发展的新阶段、新成果[3]。这一思想体系作为习近平治国理论的分支，将会在建设法治国家，助推中华民族伟大复兴过程中发挥日益突出的作用。

参考文献

[1]王人博.中国法治：问题与难点[J].师大法学，2017（00）：3-11.

[2]刘旭.背景、症结及改革方向：涉法涉诉信访现象观察[J].信访与社会矛盾问题研究，2013（06）：40-51.

[3]杜艳艳，董贵成.中国特色社会主义法治思想的渊源、特征与价值意蕴[J].学习与实践，2014（10）：5-11.