姚新建

摘 要：随着我国市场经济体制的不断完善，改革开放的不断加深，财务管理在其中的重要性也得到大家的认可。同时，对财务管理的高要求、高标准也走入人们视野，但经济状况、体制改革等硬件要求，都跟不上财务管理的高标准。所以，随之而来的众多问题，也阻碍了行政事业单位，乃至政府的调控与发展。

关键词：财务管理 行政事业单位 制度优化

中图分类号：F810 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2019）01-00-01

在我国经济社会的不断发展下，针对财务管理，我们从收支管理体制、监督体制、人员专业素养等方面，探讨如何灵活利用方法，活学活用，以达到规范体制，加强行政事業单位财务管理的目的。以此来实现我国现代化经济建设，由此可见，财务管理在行政事业单位中的重要性。

一、财务管理在行政事业单位中的意义

财务管理在行政事业单位中发挥着重要作用，其一是由于，财务管理本身就是行政事业单位的一部分，二者之间有着利益的紧密联系，可以说经济资金的运转，全靠财务管理在内部作为支撑。而财务管理作为资金的供给和管理核心，对单位、社会、乃至国家，都有着不一般的社会地位。行政事业单位与营利企业相比，基本不具有自己的财政收入。这是财务管理不同的一点，在行政事业单位中，财务管理更加具有社会意义，是为社会国家做出合理编制，在国有资产管理、对资金把握上更加严肃。在个人利益上来说，国家利益与公共利益相较更加重要。行政事业单位作为市场经济的主体，为了建设现代化经济体制和稳定市场平衡，其中的资产不论是抽象存在，还是依存载体映入大家眼球。其二，在此基础上，财务管理不仅能在内部，提高和稳定资产价值，还使得行政事业单位，结构上达到统一。在《行政事业单位财务规定》中，强调了财务管理的职权范围，为了在管理中，能更好的利用财务管理在其中的作用，从而做出调整。财务管理在投资和预测方面，风险的评估、增加资金的效益价值，在最大范围内，在稳定资本的前提下，使资金的使用效益最大化。同时，财务管理能更好的促进行政事业单位的发展，因为财务管理能更有效合理的，控制单位的投出，预算编制的合理性也符合了当今《预算法》对会计人员、财务核算、财政票据的合法要求。

二、在加强行政事业单位财务管理中出现的问题及对策

1.行政制度不完善

随着我国法律体系的不断完善，行政体制也为了适应社会，随之做出更高要求。在财务管理中，管理制度不完善，将影响行政事业单位的资金运转模式，财务管理最为最关键的一环，在这一环出了差错，体系的运转将会异常困难。而在财务管理制度上，资金的来源是依赖于，广大劳动人民的纳税所得，这作为基础资金基垫，而随着财务管理的多样化，制度的欠缺度也随之出现。例如没有完善的财务管理体制的支撑，财务内部的各类事宜，出现安排混乱的情况，错误的体制管理使财务的运行，偏离一定的体系轨迹，最终影响行政事业单位的有序性和严肃性。其次，在预算编制上存在不合理的状况，预算编制作为调控和预估资金的流向，在财务管理的实际运行中，却没有计划性的具体实施，缺乏系统性的制度规范，对行政事业单位的影响，不仅在前期的预算核对审查中没有严肃对待，并且，在后期的计划跟进中也没有及时明确，这种情况将导致，预算与实际支出相差过大，从而出现赤字，甚至于影响整个行政体制的完善。

由以上我们可以得知，体制的完善对于财务管理的重要性，根据以上问题，我们作为财务工作者，需要强调，只有完善财务管理体制和预算编制体制，在内部对于财务管理体制进行规划和完善，并且对于财务工作者的把关要细化、落实到实际能力，如此才能发挥每个岗位的最大限度。其次，在预算体制中，对资金的规划一定要有一个具体的、系统化的模式，首先对于资金来源，每一笔入账时都要明确来源，其次，财务人员在做出合理的预算时，必须根据要求，尽可能的保证资金与预算的平衡，从而达到有效的财务管理。从大环境下的体制改革，到具体财务工作的不断细化，在制度的规范下，行政事业单位的运行也将更规范合理。

2.观念陈旧，使强化财务管理难度加大

随着财务管理在行政事业单位中，地位的不断提高，领导对于老旧的观念也开始转变。但对于许多领导来说，对财务管理的重视度还不足，没有进行财务管理体制的规划，领导观念的不转变，直接影响和限制了财会部门的发展，从而影响了财会部门的参与感，和财务管理人员的专业水准。领导在传统观念的影响下，认为财务部门只需要出现在财务运转、支出、预算等方面，而在行政事业单位发展情况问题的讨论中，财会部门在其中的重要度完全被忽视，乃至不需要财会部门的参与，这很大程度上，阻碍了单位的发展。第二个直接影响的是财会管理人员的专业水准，领导的不重视，导致对财会工作人员的筛选，不够细化和严肃，从而造成在财务的管理上，一些小问题的不断出现，虽然当时影响不大，但长此以往，领导对财会部门的不重视不信任，也是必然。

为了预防此问题的出现和扩张，领导自身应该提高自己的管理水平，并且不断学习财务知识，了解最新国家对于财务管理的规定，以此来重视财务管理的必要性，只有这样，才能制定合理的规章制度，从根本上提高财务管理的地位，真正将财务管理作为核心部门，去重视其发展空间。观念的转变，使管理体系有一个很好的开展，对财务工作人员的要求也随之提高，首先，在人员的引进时，一开始的标准就要端正和固定，例如对财务的知识了解是最基本的，不能松懈引进要求。其次，对于老员工来说，定期的对财会人员进行知识的普及。只有在素质、工作态度方面做出硬性要求，才能进行有效的财务管理，并且强化财务管理在行政事业单位中的作用。

结语

在当前形势下，随着财务管理核心地位的提升。我们在对财务管理的探讨中发现，必须不断依照相关法律规定，适而进行调整与规范，不断加强财务管理的内部控制力，才能规划出合理的，财务运行体系。发挥出财务管理的优势，并且使行政事业单位达到可持续发展。从而适应国家需要，加快现代化经济建设。

参考文献

[1]谢忠诚.行政事业单位财务管理浅析[J].财政实报，2014（05）

[2]杨志明.加强行政事业单位财务管理的探讨[J].财务论坛，2015（10）

[3]刘晓冬.当前形势下行政事业单位财务管理新问题及对策[J].神州，2013