吴金霞

摘要：我国科技服务业是一种新兴产业。近年来我国科技服务业发展势头良好，但总体上我国科技服务业仍处于发展初期。科技服务业竞争力评价模型基于波特钻石模型提出评价指标，并运用层次分析法衡量出影响我国科技服务业竞争力的指标权重，并对其指标的竞争力程度作出分类，据此探讨提高我国科技服务业发展的相关措施。

关键词：科技服务业;波特钻石模型;层次分析法;竞争力指标权重

中图分类号：F2文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2019.04.001

1引言

2017年4月14日，科技部印发《“十三五”现代服务业科技创新专项规划》，提出当前全球产业结构由“工业型经济”向“服务型经济”加速转型，并按照李克强总理在2016年中央经济工作会议上提出的“激发市场转化科技成果强力，培育技术和股权期权市场，拓展技术和知识产权交易平台，发展科技服务业”的新要求，对做大做强科技服务业做了重大部署。近10年来，我国科技服务业发展态势良好，服务范围不断增多，服务方式逐渐深化。但从总体上看，我国科技服务业的发展仍处于初级阶段，依然还有许多问题亟待解决。本文探讨如何利用层次分析法较为精确评价我国科技服务业国际竞争力的优劣，为促进我国科技服务业的发展提供数据和理论的支持。

2层次分析法原理及基本步骤

2.1层次分析法原理

在社会经济等诸多领域中，人们总会面临一些由多个目标与因素相互联系的决策问题。而层次分析法是将一个复杂的多目标相互制约而组成的决策问题作为一个系统，将总目标分解为多个指标或准则，进而再分解为多指标的若干层次，采用定量与定性分析相结合的方法，进一步判断各层次指标能否实现的目标与准则之间的相对联系程度，并利用求解判断矩阵特征向量的办法，求得每一层次的各元素对上一层次某元素的标准权数，利用权数求出各分目标或准则对总目标的权数并比较择出优劣，能够比较高效地解决此等问题的使用方法。

2.2层次分析法基本步骤

（1）构建递阶层次结构：将决策的目标、考虑的因素和决策对象按它们之间的相互关系分为最高层、中间层和最低层。

（2）构造判断矩阵：从第二层起采用Saaty提出一致矩阵法与1-9标度方法将两两因素加以比较，确定各层次各目标因素的权重占比。

（3）层次单排序：对于上一层某因素而言，本层次各因素的重要性的排序。采用和积法计算出判断矩阵的最大特征根及其对应的特征向量。

（4）一致性检验。确定判断思维的逻辑一致性，避免判断结果出现矛盾。

（5）层次总排序。指确定某层所有因素对于总目标相对重要性的排序权值过程，从最高层到最底层依次进行。

3我国科技服务业竞争力评价指标及意义

3.1波特钻石模型

迈克尔·波特于20世纪90年代在《国家竞争优势》一书中提出了影响一个国家或一个行业竞争优势的钻石模型。波特認为，影响一个国家某一个行业国际竞争优势有：生产因素;内部需求状况;相关产业和支持性产业;企业内部战略组织和竞争。这4个因素构成了该产业国家竞争优势的“钻石体系”。

3.2我国科技服务业竞争力评价指标的构建

结合上文分析，经过广泛的查阅各方的资料文献，并结合科技服务业发展实际，本文从生产要素投入、本国市场需求、相关产业的支持程度、科技企业内部战略与竞争、政府行为5个维度出发，共罗列出13个可能会影响科技服务业竞争力的具体指标。

3.3维度及具体指标含义

（1）生产要素投入。生产要素指标主要通过科技服务法人单位数量、从事科技服务人员数量、资金支持、基础设施等4个二级指标来反映。科技服务业法人单位数量能够较为直观地反映科技服务业发展的规模状况。科技服务业作为显著的知识型、信息型服务业，研究与试验发展人员数量也能够更准确地反映科技服务业中科研人员的投入力度。同时，资金支持力度的大小也反映了社会对于科技服务业的重视程度。科技服务业相对于其他产业来说具有明显的知识性、信息性、高科技性，其发展离不开交通运输、信息通讯等基础设施的完善。

（2）市场需求。市场需求主要包括科技服务业的国内需求状况、科技服务产品价格2个二级指标。科技服务业的需求状况能更直观地反映了我国科技服务业的发展水平与质量。而产品价格影响需求，通过科技产品价格，更准确反映影响科技服务行业市场需求的重要因素之一。

（3）相关产业支持。相关产业支持主要从上游供应产业竞争力以及下游产业竞争力2个二级指标来反映。在波特钻石模型中，要形成国家竞争优势，则相关和支持性产业与发展产业相辅相成。本国科技服务产业的供应商是产业创新和升级过程中不可缺少的一环。上游供应产业与下游产业的竞争力也会直接影响到科技服务业的发展水平与竞争力。

（4）企业内部战略。企业内部战略主要从企业创新研发经费支出以及企业管理运作模式2个二级指标来反映。企业创新研发经费投入较为准确地反映企业经济实力与科技服务产业发展效应。科技服务业的信息性、知识性、高科技性说明了科技服务企业的运行模式有较高的先进内部组织结构和管理模式要求。

（5）政府行为。政府行为主要从政策引导与税收优惠2个二级指标来衡量。科技服务业作为一个为社会贡献知识与技术以促进经济发展和管理水平提升的朝阳产业，政府的相关政策的引导以及税收优惠力度会直接影响科技服务业的发展过程与发展速度。

4我国科技服务业竞争力的层次研究

4.1构建判断（成对比较）矩阵

引入 1-9比率标度， 对第二层次的各元素关于上一层中某一准则的重要性进行两两比较，确定各层次各指标之间的权重。

4.2竞争力五维度判断分析

由于多个指标因素的重要程度不尽相同，为减少其它因素的干预，指标权重程度的判定采用50名专家评审并取平均值的做法，得到科技服务业竞争力维度和具体指标的基础数据;然后对竞争力指标体系图中的维度即生产要素投入、市场需求、相关产业支持、企业内部战略、政府行为5个方面进行比较，经过数据排列对比可得到判断（成对比较）矩阵。

依据上述权重得分划分竞争力程度区间可以低、中、高力度来表示。权重系数低于0.03的为低竞争力，在 0.03～0.05为中竞争力，在0.05以上的为高竞争力，各类指标的竞争力程度如表10所示。

由表10可知，加强我国科技服务业的发展应该高度注重相关科技服务企业的管理运作模式的改进，同时国家政府应该给予相关科技服务企业和人员更多的税收优惠政策。

5加强我国科技服务业的发展对策

（1）加大财政鼓励扶持力度，进一步完善税收优惠制度。政府应充分利用好政策引导与税收优惠等方式为科技服务业营造良好的发展环境。政府应在税收上适当减轻新兴科技服务业和相关从业人員的负担，并设立科技发展风险金，以减轻相关企业的发展风险。

（2）引进国外科技服务企业先进管理理念，提高企业运作效率。企业管理与运作模式对企业技术研发创新与进步有着深刻地影响。可以引进国外企业先进管理理念与措施，如日本企业的人本管理理念、Google的柔性管理理念等，并结合我国企业内部实际加以创新，创造出适合于本土企业的先进管理模式，进一步提高企业的运作效率，促进科技服务产业的更快、更好地创新。

（3）推进高新技术产业基地建设，加强高端科技服务业人才的培养。推进各地区高新技术产业集群的发展，建设高校、科研机构、企业的“金三角”扶持结构，为科技创新和产业发展创造良好的知识技术环境。将科研机构与高校建设成为企业培训的重要基地，促进产、学、研相结合，加强培养符合企业发展重要需求的高新技术人员与管理人员。

（4）注重产业集聚效应，加强相关产业与支持性产业的研发与生产合作。相关产业集聚的发展模式可以有效提高科技服务业的竞争力，但是我国科技服务业相关产业的集聚程度仍不高。利用相关产业集聚，可减少生产供应环节的通讯、运输成本，促进相关产业与科技服务业之间的技术交流与协作，共同推动生产技术的研发创新，增强竞争力。

6结语

科技服务业竞争力评价模型从波特钻石模型角度出发较为客观得出科技服务业发展的多重维度，并能根据其维度对应的各项指标的相对权重找到科技服务业的发展问题，提高科技服务企业的管理运作水平，并推动相关财政税收制度的进一步完善，促进我国科技服务业的良好发展。层次分析法是一种层次权重决策分析的方法，有系统高效、简洁实用的优点，但有定性成分较多的缺陷，对于此研究问题有待进一步完善，以更好地发掘我国科技服务业的发展程度。

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