吴建华

扬州市建筑安装管理处 江苏 扬州 225000

农民工通过自己勤劳的双手，为城市创造了巨大的财富，为建筑业的发展和城乡融合做出了巨大的贡献。但是农民工法律意识淡薄再加上受教育水平较低，遇到拖欠工资的情况，往往会通过非正常的方式加以解决，这样就很容易导致农民工讨薪上访案件演变成为暴力恶性伤人事件，造成社会动荡不安，不利于社会的和谐稳定和长治久安。必须要积极加强对农民工思想政治的教育，完善讨薪上访思想政治工作，保证社会经济的可持续发展。

一、加强农民工讨薪上方思想政治工作的必要性

自从大量的农民进城务工以来，农民工群体日益庞大，受到建筑企业的欢迎。这些农民工群体以其低廉的人工成本、庞大的人口规模为城市的建设付出了巨大的贡献。由于农民工逐渐脱离农业生产，形成具有阶级属性的特殊群体，也已经成为目前我国工人阶级的重要组成部分。为此必须要积极加强对农民工进行思想政治教育，根据国家对企业思想政治工作的要求，落实农民工劳务思想政治工作。

二、农民工讨薪上访思想政治工作开展存在的问题

（一）农民工自身思想素质不高

一个企业的发展，必须要紧紧依靠工人团结工人阶级，在企业快速发展的过程中，最主要的就是打造业务能力强，思想作风硬的员工队伍，这样才能够确保企业自身的发展。由于广大农民工受教育水平普遍不高，在企业处于最低层，权利没有得到应有的尊重，这样就很容易导致农民工群体自身精神生活极度匮乏，业余文化生活枯燥乏味，部分的农民工往往会出现酗酒、斗殴、赌博、偷窃等各种不良行为。大多数施工现场劳动强度大、工作时间长、生活环境差，再加上赶工期等，导致正常休息得不到很好的保障，极容易出现各种各样的安全隐患，既影响整个企业的形象，还会产生各种不良的社会治安和安全风险。

（二）建筑行业自身管理不太规范

在当前建筑行业中，往往都是由开发商直接将施工项目转交给具有施工资质的建筑公司来承担，而建筑公司将工程项目进行细分转包给各个包工头，这样的层层转包导致整体的施工管理制度和管理过于混乱，很多的工程转包给不具备法人资格，也不具备建筑施工资质的个人，最终导致资金链末端的农民工很有可能出现工资无法保障的情况，最终造成拖欠农民工工资的现象时有发生。

我国当前缺乏农民工欠薪行为的管理依据尽管劳动法对农民工工资做了原则性的规定，但是却缺乏具体的惩罚规则，法律实施过程中，如果没有签订用工合同，导致在劳动纠纷举证中，农民工始终处于弱势地位，企业恶意欠薪之后，责任人出现逃匿的问题，也没有能够采取必要的手段予以追责，这些因素都很容易造成建筑领域农民工讨薪上访问题非常的困难，会引起农民工的普遍不满，最终会走上暴力讨薪上访的道路。

在农民工讨薪上访的过程中，由于劳动力资源供过于求，许多的农民工朋友为了获得一份稳定的工作在与用人单位签订劳动合同时处于被动地位，甚至仅仅签订了口头协议，没有正式的劳工合同，导致农民工自身的合法权益缺乏有效的保护证据，农民工对用人单位无故拖欠克扣工资或者以生活费代替工资的行为也缺乏合理的反制措施，只有等到工程结束之后才能够去到有关部门进行举报，这样就很容易造成一旦产生劳资纠纷问题，执法部门调查取证困难，增加讨薪上访的难度，甚至间接助长企业劳动的违法行为。很多农民工群体自身在讨薪上访的过程中缺乏法律意识，自身的维权意识不到位，属于社会弱势群体，在双方沟通的过程中不解释不疏导，很容易导致事件矛盾升级，农民工群体因为被拖欠工资，情绪很容易激动，往往会激化矛盾而引发恶性事件。

三、农民工讨薪上访问题的思想政治工作开展策略

（一）积极总结经验，加强对农民工开展针对性的思想政治工作

农民工作为企业的重要组成部分，必须要积极将农民工群体纳入到职工管理之中，通过平等尊重农民工的合法权益，提高农民工的政治和薪资待遇，避免出现以包代管包而不管的问题，加强对农民工群体合法权益的保障，避免对农民工的歧视，企业自身必须加强思想政治制度的落实与完善，从工作上、生活上、学习上对农民工群体的方方面面进行积极的引导，通过先进的企业文化和团队精神，提高农民工群体的素质，抛弃不良的嗜好和陋习，还应该树立典型，积极发扬农民工群体的闪光点。例如，可以选树农民工劳模或者选择工作努力认真，踏实肯干的农民工代表进行宣传与表扬，让广大农民工群体以身边人做榜样。

（二）积极落实构建和谐社会，提高农民工思想政治工作

随着我国打黑除恶专项行动的不断深入，能够有效遏制刑事犯罪，增强人民群众的安全感，可以为人民群众创立良好的发展环境。建筑企业必须要加强对农民工群体的沟通与交流，及时把握农民工群体的思想动态，将问题和矛盾及早暴露，争取解决矛盾冲突，要严格把关优先选择文化程度高、人品好，具有上进心的农民工成员，并且要保证农民工听从指挥避免擅自行动，如果出现表现不佳，不服从管理，屡次犯错的人员要及时的清理，及时加强对农民工思想政治工作开展加强农民工教育培训，建立企业与农民工之间的沟通机制才能够为农民工思想政治工作的开展打下良好的环境基础。

结论：

建筑企业必须要积极加强农民工岗前培训工作，增强农民工的施工水平、专业技能，确保农民工群体的安全意识得到有效提高，只有这样才能够增强农民工的综合实力，促进企业自身的经济效益得到全面提高。企业还应该针对农民工群体在工作和生活中遇到的困难进行针对性的解决，让农民工群体感受到来自党组织和企业的关怀，培养农民工群体的归属感和认同感，积极发挥农民工群体的主动性。