李武伦

（安徽省潜山市种植业管理局，安徽 潜山 246300）

1 基本情况

1.1 历史与现状

潜山县栽桑养蚕历史悠久，起步于七十年代，到1979年我县就有集体蚕场100余家，桑园面积866.67hm2。80年代初，家庭联产承包后，集体桑场逐渐由农户承包经营，进入了千家万户养蚕时代，到1990年全县养蚕农户达2万户，蚕茧产量首次突破万担大关。到1995年全县桑园面积达2066.67hm2，产茧2.8万担，之后又利用“皖西南农业开发项目”和商务部“东桑西移”项目的支持，蚕桑产业得到了快速发展。到2008年全县有养蚕户2.5万余户，桑园面积4593.33hm2，年发种9.33万张，年产茧8万担，成为安徽省产茧第一大县。九十年代，我县有大小丝厂、绸厂近十家，其中县丝绸总厂1990年产值达1038万元，利税191.8万元。

1.2 原因分析及解决办法

究其蚕桑产业下滑的原因：一是缺乏一个强有力的龙头企业带动；二是产业链条短，基本上没有深加工；三是市场混乱，行情好时，大家哄抢收购，行情差时，无人收购，且长期拖欠茧款，打白条，严重挫伤了蚕农的积极性。2010年，县委、县政府仍将蚕桑产业列为农业六大特色支柱产业之一，且每年安排60万元专项资金支持，仍未阻止蚕桑产业下滑的趋势。2014年，县委、县政府领导决定从培育强有力的龙头企业入手，提振蚕桑产业。通过招商引资，决定引进全国最大的茧丝绸企业——江苏鑫缘集团（2015年实现销售收入53.6亿元，单纯茧丝绸系列上缴税收1.28亿元）来潜山实施茧丝绸一体化项目。2014年12月15日，时任副县长涂高生率县有关部门考察了鑫缘集团，回来对我们说：“看过后很震憾，想不到小小蚕茧竟能做成如此大的产业”。2015年5月29日，鑫缘集团与县政府正式签约，从此我县的茧丝绸一体化项目正式实施，其中有一条就是县政府确保三年内蚕业农场的规模达到3万亩。其间，元月31日，县长办公会议专题研究茧丝绸一体化项目，列为政府的重点工作。

2 项目实施

（1）坚持蚕桑产业作为我县的特色主导产业地位不动摇。蚕桑产业是个好产业。一是脱贫攻坚的好产业（要用好扶贫政策），发展周期短、见效快；二是农民增收的好产业（亩收益高，管理得好纯收达4000元/667m2）；三是一二三产业融合发展的好产业。栽桑、养蚕、缫丝、织绸、服装、家纺、化妆品、文化用品、蚕蛹、桑叶茶等，没有比这个链条更长的产业；四是建设现代生态农业的好产业。没有比蚕丝更原生态、绿色环保的产品；五是建设生态县的好产业。栽桑也是造林，更是保持生态；六是建设全域旅游的好产业。目前我县还没有叫的响的天柱山旅游产品，不久的将来鑫缘天柱公司产品就是我县最好的旅游产品；七是县域经济发展的好产业。蚕桑产业是栽桑、养蚕、缫丝、织绸、服装、家纺及丝绸文化最全产业链，为县域经济能提供较高的税收。

（2）建好蚕业家庭农场，走规模化经营之路。坚持以蚕业家庭农场建设为主体，以规模化、省力化、效益化为目标，高标准、高质量发展蚕桑基地。我们测算了一下，规模在1hm2的蚕业农场，桑园蚕室等投入约9万元，夫妻二人经营加少量请工，年经营成本约1.5万元，成林后可年养蚕40张左右，以张种产茧40kg、茧价26元/计算，年收入约8.32万元，纯收入6.8万元。潜山县委、县政府为了更好的推动茧丝绸一体化项目的实施，2016年出台了支持蚕桑产业发展的利好政策（新发展3.33hm2以上的标准桑园，奖补1500元/667m2；新发展1hm2以上的标准化桑园，奖补1200元/667m2；新建标准化蚕室奖补200元/m2；新建养蚕大棚奖补100元/m2），三年来政府累计投入资金达2000万元以上。因此，只有走规模经营之路，蚕桑的效益才能提高，有条件的地方还可以套养鸡、鸭、羊、猪，这样还可亩增千元左右，到2018年底全县规模家庭蚕业农场150家，蚕桑产业正在恢复性发展，鑫缘天柱公司落户潜山，将一个年产值不到800万元的缫丝企业经过三年的发展，现在公司年产值正8000多万元，今年产值有望达到亿元，目前正在申报省级龙头产业化龙头企业。

（3）为鑫缘天柱公司做好服务，走产业化经营之路。招商不易，安商更难。鑫缘天柱公司落户潜山，在发展中遇到这样那样的困难和问题，需要各级领导的关爱和支持。我们要全力支持鑫缘天柱公司通过“公司+蚕业家庭农场（蚕业专业合作社）+蚕农”的形式，开展蚕业产业化经营，通过合同订购、保护价收购、二次返利等形式，与全县的蚕业家庭农场、广大蚕农开展订单蚕业，形成利益共同体。三年来，公司已经做到现金收购，优质优价，按质论价。按照公司的生产标准，改变蚕农的养蚕习惯，使用方格簇，不用草笼，养出优质蚕茧，为企业提供足够的原料，这样企业才能健康发展，茧丝绸一体化项目才能顺利实施。相信不久的将来，潜山一定会重回全省产茧第一大县。