宋亚飞

（四川公路桥梁建设集团有限公司大桥工程分公司）

近几年来，我国各地区根据“电子投标和招标措施”（发展和改革委员会令[2013]第20号）和“关于国家电子招标投标业务可靠启动的通知”（发展和改革条例[2015]）积极开展电子招投标业务，促进招投标工作的展开。电子招投标在国内得到很大推广，招投标的范围、环节逐步拓展，并呈现出快速发展之势。并且在规范项目建设招标和投标中发挥作用，可以有效提高招投标透明度。此外，通过电子招投标形式还可以节省交易成本，提高效率，减少人为因素干扰，实现电子招投标的应用价值。

1 电子招投标的具体应用

根据我国发布的高速公路建设工程有关条例，江苏、安徽、江西、湖北、福建和山东等省市的电子招投标系统进入了实质性试运行阶段。在传统招投标方式中，投标人要参与项目的投标，需要经过现场报名，购买招标文件，然后编写标书、打印装订、密封、现场递交、开标、评标等几个环节才能完成投标过程。这种方式需要投标单位投入大量的人力、时间以及费用。但是采用电子招投标方式，可以简化相应程序。结合我们参与过的安徽省为例，投标人首先要办理CA数字证书并绑定，填写投标人相关信息并在交易中心备案（包括营业执照、资质证书、安全生产许可证、开户许可证、人员、业绩、获奖情况），然后参与投标，投标人可以网上购买标书、下载投标文件编制软件，制作投标文件，加密，上传至交易平台，最后网上开标。……