胡裕兴

（宁德市建设工程质量安全监督站，福建 宁德 352000）

建筑工程质量监督是指由政府授权的专门机构对建设工程质量实施的监督。其主要依据是国家颁发的有关法律、法规、技术标准及设计文件。其目的是确保建筑工程质量、保障公共卫生安全、保护人民群众生命和财产，它是监督、检查、管理及执法为一体的综合行为。

1 建筑工程质量监督管理原则

1.1 把质量放在首位，监督监理的工作

首先有必要对工程质量监督机构和工程建设监理进行区分：工程质量监督机构是代表政府进行质量监督,监督范围在所管辖的行政区域内,它主要使用行政手段，如果发现质量不合格，可以令施工单位进行返工，也能依法进行警告、通报、罚款等，具有工程质量等级的认证权。而工程建设监理是按照业主的委托和授权,对工程项目建设进行全面的组织协调与监督,可以在不同区域或国外承揽监理业务。工程建设监理主要是使用合同约束的经济手段，如发现工程质量不合格,就不进行工程计量不支付工程款[1]。

工程监理是从合同出发，对工程的质量、进度以及投资进行控制,监理工作质量的好坏直接影响着整个工程质量的优劣。因此,政府监督的主要工作就是监督监理的工作情况,检查监理公司的资质、专业人员持证上岗情况，检查监理审批的开工报告、工序自检报告、工序检查认可、中间交工报告等资料,并对工作人员在岗情况、日志记录情况、旁站情况和签证情况等进行抽检,还要监督监理单位是否严格执行了有关工程建设的法律、法规、技术标准和规范。……