浅谈财政支出绩效评价报告的审核思路
2019-02-19□张喆
山西财税 2019年6期
□张 喆
预算绩效评价是预算绩效管理的核心,绩效评价报告是绩效评价全过程的总结,它的质量高低关系到全过程预算绩效管理体系的有效运转。因此,绩效报告的审核工作就显得非常重要。先就绩效报告的审核思路提出自己的初浅认识。
一、对绩效评价工作方案的审核
对绩效评价工作方案的审核是绩效评价组织工作中重要环节,事关绩效报告的主旨思路。目的是规范绩效报告形成的整个过程,质量审核关口前移,提前发现问题并纠正,少走弯路,切实保障绩效工作的有效开展。
从绩效评价工作方案审核情况看,需要从四个方面来分析。一是评价的目标。审核方案中评价的目标是否明确,是否符合项目的实际情况,准备工作是否充分,整个绩效评价的规划是否合理、时间节点是否明确。二是评价人员的配置。审核评价组人数及职业资格、专业方向是否能满足工作需求。三是评价的方法。审核评价预计使用的方法是否科学合理,是否有经济学、统计学、会计学等方面专业理论或数据模型等依据的评价方法,方法是否有创新。四是绩效评价指标体系的设计。绩效评价指标体系是绩效方案和绩效报告的核心内容。绩效评价指标体系设计的合理性关系到绩效报告质量高低。绩效评价工作方案的审核重点是绩效评价目标的审核和绩效评价指标体系的审核。
二、对绩效评价指标体系的审核
绩效指标的科学设定是绩效评价的难题,财政支出的多样性决定了评价指标的多样性,就项目支出而言,每个项目都有其个性特征,在确定共性指标后,个性指标的确立是非常重要的。……
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